美國移民執法背後的科技巨頭：不只是Palantir的數億美元生意

當聯邦移民執法在全美擴大時，一個價值數億美元的技術生態系統正在背後默默運轉。

數據分析公司Palantir因與移民海關執法局（ICE）的合作而備受關注，但WIRED對聯邦採購數據的分析顯示，支撐美國移民執法機器的遠不止這一家公司。微軟、亞馬遜、Google等科技巨頭也在這個生態系統中扮演關鍵角色。

數億美元的技術採購網絡

自2023年以來，ICE向Palantir支付了約1.219億美元。同期，ICE還向微軟支付至少9400萬美元，向亞馬遜支付5100萬美元，向Google支付92.1萬美元。

海關邊境保護局（CBP）的採購規模更大：向微軟支付8100萬美元，向亞馬遜支付1.58億美元，向Google支付700萬美元。這些還只是保守估計，實際金額可能更高。

大部分採購用於雲端儲存服務，支撐各機構的日常營運。但部分付款描述提到了具體部門，如ICE的「執法與遣返行動」部門，以及儲存從學生到刑事案件等各類資訊的特定資料庫。

第三方銷售的灰色地帶

值得注意的是，這些科技巨頭通常透過第三方公司銷售產品——微軟通過Dell聯邦系統，亞馬遜和Google則透過Four Points Technology或Westwind Computer Products等較不知名的公司。

這種間接銷售模式帶來一個關鍵問題：科技巨頭是否知道自己的產品被用於移民執法？答案並不明確。但可以確定的是，沒有這些產品，美國移民執法機器的運算基礎設施將面目全非。

Palantir的核心地位

與其他公司不同，Palantir與ICE建立了直接且深度的合作關係。該公司自2011年開始為ICE提供服務，2014年創建了ICE的「調查案件管理系統」（ICM），全球約1萬名用戶在使用。

更引人關注的是Palantir開發的新AI工具「ELITE」。這款應用能即時生成可能遣返目標的檔案，包括某人居住在特定地址的「信心分數」。根據國土安全部文件，ELITE使用AI更容易存取「非結構化、難以閱讀的地址資訊」。

Palantir還為ICE開發了處理舉報資訊的工具，能自動分類和總結舉報內容，並翻譯非英語舉報。

華人社群的關切

對華人世界而言，這個技術生態系統的運作模式值得深思。在台灣、香港、新加坡等地，政府與科技公司的關係同樣複雜，但透明度往往更高。

電子隱私資訊中心的Jeramie Scott指出：「這屆政府試圖為移民執法目的而整合那些並非為移民執法而收集的不同數據來源，這破壞了對政府的信任。」

這種做法在重視數據隱私的歐盟會面臨嚴格監管，在中國大陸則可能被視為正常的政府數據整合。但在美國，這種做法引發了關於技術倫理和企業責任的激烈辯論。

技術中立性的終結？

民主與技術中心的Jake Laperruque表示：「主導主題是『收集一切』的心態。『讓我們盡可能多地獲取，我們會找到使用方法』。」

這種思維模式在亞洲並不陌生。中國大陸的「天網」系統、新加坡的智慧國家計畫、韓國的數位新政，都體現了政府對數據整合的不同態度。但美國的情況特殊在於，私人企業在這個過程中扮演了關鍵角色，卻往往缺乏足夠的監督。

全球科技治理的新挑戰

Palantir員工在Minneapolis執法行動導致傷亡後，開始質疑公司與ICE合作的倫理問題。CEO Alex Karp為員工錄製了一段關於公司ICE業務的影片，但提供的資訊極少，員工若想了解更多還需簽署保密協議。

這種內部分歧反映了科技行業面臨的更大困境：如何在商業利益與社會責任之間找到平衡？