川普政府擬審查AI模型上市——「去監管」路線出現裂縫?
白宮據報正考慮在AI模型公開發布前實施政府審查。這與川普政府一貫的「鬆綁監管」立場明顯矛盾,背後的地緣政治邏輯與對亞洲市場的影響值得深究。
一個高喊「砍掉AI監管」的政府,正在考慮讓官員替AI模型「蓋章放行」。
據紐約時報2026年5月報導,川普白宮正在內部討論一項機制:要求AI模型在對外發布前,須經過政府審查。這條消息在科技政策圈迅速發酵——不是因為內容本身有多新奇,而是因為說這話的是川普政府。
從「鬆綁」到「審查」,這條路走了多遠?
川普2025年甫上任,便廢除了前任拜登政府在2023年簽署的AI安全行政命令,並任命矽谷創投人大衛·薩克斯(David O. Sacks)擔任AI與加密貨幣「沙皇」,明確傳達「美國AI產業不需要華府的手來束縛」的訊號。在這套論述下,監管被視為競爭力的敵人,而非保障。
然而不到一年半,同一個政府開始討論讓官僚機構介入AI發布流程。這不是立場的逆轉,而是現實的介入。
驅動這個轉變的,是中國。DeepSeek等中國AI模型的崛起,讓華府意識到「開放競爭」的邏輯在地緣政治面前有其極限。當一個對手國的AI模型可能被用於情報蒐集、輿論操控或軍事應用,「先發布再說」的策略就開始顯得危險。換言之,白宮討論的不是「監管AI產業」,而是「把AI納入國家安全管理框架」——兩者在政治話語上的差異,至關重要。
制度細節模糊,影響卻可能深遠
目前外界對這套審查機制知之甚少:由哪個機構主導?審查標準為何?適用範圍是否包含開源模型?這些問題都沒有答案。但假設制度成形,影響鏈條並不難推算。
OpenAI、Google、Meta等大型AI開發商,將面臨發布時程與政府審查週期掛鉤的現實。對規模較小的新創公司而言,審查成本可能直接構成市場准入壁壘。更關鍵的是,美國的規則往往成為全球標準的參照——這對亞洲市場的意義不容小覷。
歐盟已率先以《AI法案》(AI Act)建立風險分級審查框架,並於2025年正式生效。若美國也推出自己的審查機制,全球AI治理將出現兩套主要體系的競爭格局,企業必須在兩套規則之間找到平衡點。
對華人世界的意涵:夾縫中的選擇題
對台灣、香港、新加坡及東南亞華人社群而言,這場討論牽動的不只是商業利益,更是一道地緣政治的選擇題。
台灣的半導體產業鏈深度嵌入美國AI生態系,台積電為NVIDIA、AMD等美國AI晶片廠代工,若美國對AI模型實施審查並進一步擴大出口管制,台灣企業的市場佈局將受到直接牽連。新加坡作為東南亞的科技樞紐,長期在中美之間維持戰略模糊,美國若強化AI管控,可能壓縮這種靈活空間。
至於中國大陸,早已建立一套由國家主導的AI審查體制——生成式AI服務在上線前須向網信辦備案。從這個角度看,美國若走向類似路徑,反而縮短了兩國在「AI治理模式」上的表面距離,儘管背後的邏輯與目的截然不同。
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