레바논은 빠졌다: 미-이란 휴전의 균열

휴전 잉크가 마르기도 전에, 런던 주재 이스라엘 대사관 앞에는 시위대가 모였다. 손에는 레바논 국기와 피켓. 그들이 외친 건 단순했다. “우리도 포함시켜라.”

2026년 4월, 미국과 이란이 전격적인 휴전에 합의했다. 중동의 화약고에 잠시 물이 뿌려지는 듯했다. 마크롱 프랑스 대통령은 즉각 환영 성명을 냈고, 전 세계 외교가는 안도의 한숨을 내쉬었다. 그러나 JD 밴스 미국 부통령은 기자들 앞에서 단호하게 선을 그었다. “레바논은 이번 휴전의 당사자가 아닙니다.”

협상 테이블 밖으로 밀려난 레바논

미-이란 휴전 협상이 진행되는 동안, 이스라엘의 레바논 공습은 멈추지 않았다. 터키 정부가 주도하는 외교 사절단은 이를 “미국과 이스라엘의 무법적 공격”이라고 공개 규탄했다. 강한 표현이다. 터키가 NATO 동맹국임을 감안하면 더욱 그렇다.

왜 레바논이 빠졌을까. 표면적 이유는 간단하다. 미-이란 협상은 핵 문제와 지역 대리전 억제에 초점이 맞춰져 있었고, 이스라엘의 행동은 별개의 변수로 취급됐다. 밴스 부통령의 발언은 이를 공식화한 것이다. 이스라엘은 미국의 동맹국이지, 협상 대상이 아니라는 논리다.

하지만 현장에서 포탄을 맞는 레바논 시민들에게 이 구분은 공허하게 들린다. 한 분석가는 이렇게 지적했다. “휴전이 이스라엘을 억제하지 못한다면, 그건 절반짜리 휴전이다.”

‘이스라엘을 통제해야 휴전이 산다’

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이번 합의의 가장 큰 균열은 바로 여기에 있다. 이란은 헤즈볼라를 통해 레바논에 영향력을 행사한다. 미국이 이란과 협상하면서 이스라엘의 레바논 공습을 묵인한다면, 이란 내 강경파는 이렇게 주장할 것이다. “우리가 양보했는데, 우리 편은 계속 맞고 있다.”

실제로 일부 전문가들은 이 구조적 모순을 정면으로 지적하고 있다. “이스라엘이 자제되지 않으면 미-이란 휴전은 유지될 수 없다”는 목소리가 나오는 이유다. 마크롱이 레바논의 휴전 포함을 촉구한 것도 같은 맥락이다. 외교적 언어로 포장됐지만, 메시지는 명확하다. 이 휴전에는 구멍이 있다.

미국 내에서도 균열이 감지된다. 트럼프 행정부의 이란 협상 방식에 의문을 제기하는 목소리가 미국 시민들 사이에서 나오고 있다. 이란과의 전쟁을 원하지 않으면서도, 이스라엘의 군사 행동에 무한정 면죄부를 줄 수 없다는 인식이 퍼지고 있다.

세 개의 시계가 다른 속도로 돌고 있다

이 사태를 이해하려면 세 개의 시계를 동시에 봐야 한다.

첫 번째는 외교의 시계다. 미-이란 협상은 수십 년의 적대 관계를 일시적으로 봉합한 성과다. 이란의 핵 야망을 억제하고 지역 대리전을 줄이는 데 의미가 있다. 두 번째는 전장의 시계다. 레바논에서는 지금 이 순간에도 포탄이 떨어진다. 외교 문서와 현실 사이의 간극이 가장 선명하게 드러나는 곳이다. 세 번째는 국내 정치의 시계다. 이스라엘 정부는 국내 여론과 연립 정치의 압박 속에서 움직인다. 미국의 자제 요청을 수용할 정치적 여력이 얼마나 되는지는 외부에서 가늠하기 어렵다.

한국의 관점에서 이 상황은 낯설지 않다. 강대국 간 협상이 진행되는 동안, 정작 당사자인 소국이 테이블 밖에 놓이는 구조. 한반도 문제에서도 반복돼온 패턴이다. 협상의 당사자성(當事者性)이 누구에게 있는가라는 질문은, 중동에서도, 동아시아에서도 여전히 유효하다.