トランプ関税敗北が示す「税なくして代表なし」の現代的意味

1630年代、チャールズ1世は議会の同意なしにイングランド人に課税しようとした。彼は首を失った。2020年代、ドナルド・トランプは議会の同意なしにアメリカ人に課税しようとした。彼は今回、裁判で敗北した。

関税は税である。2025年4月以降に課されたトランプ関税は、10年間で2兆3000億ドルの税収を見込んでいた。憲法は関税を含む課税権限を議会に付与している。その理由は英国憲政史に遡る。選出された代表者の許可なしに課税できる行政府は、専制君主への道を歩んでいるからだ。

議会なき課税、議会なき戦争

トランプ大統領は議会の承認なしに徴収した資金の使途について多くのアイデアを持っていた。農家への支援、納税者への直接現金給付、企業投資のためのソブリン・ウェルス・ファンド創設などを提案した。支出も課税と同様、憲法が大統領ではなく議会に付与した権限であるという根本原則を無視していた。

現在、アメリカはイランとの体制転換戦争の瀬戸際にいる可能性がある。戦争遂行も本来は議会の権限だが、トランプが議会に戦争の採決を許可する兆候はない。過去において、大統領の戦争遂行権限に対する最終的な歯止めは議会の財政権だった。1999年のクリントン大統領による旧ユーゴスラビア介入では、議会は承認決議で膠着状態となったが、費用負担の予算は承認した。これは別の形での承認だった。

しかし、もしトランプが議会なしに課税できるなら、議会なしに戦争もできると合理的に結論づけるかもしれない。

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憲法革命を阻止した最高裁

トランプの関税は憲法第1条の制約から解放された税収源として宣伝されていた。最高裁が関税を支持していれば、憲法革命を引き起こしていただろう。代わりに、最高裁はトランプの計画を潰した。歴代大統領と同様、イラン戦争やその他の目的のために資金が必要なら、議会に要求しなければならない。

トランプの理論は、1970年代に制定された緊急事態権限法により、あらゆる理由で誰にでも恒久的な税収関税を課すことができるというものだった。この主張は常に現実離れしていた。国際緊急経済権限法（IEEPA）は、ウォーターゲート後の改革の一環として大統領の緊急事態権限を削減するために制定された。

日本企業への波及効果

関税撤廃により、ソニー、トヨタ、任天堂などの日本企業にとって朗報となる可能性がある。トランプ関税は電力機器から缶ビール、靴まで幅広い製品に課税されていた。2025年から2026年にかけてアメリカ人が感じた物価上昇は、少なからずトランプ関税に起因していた。

皮肉な政治的問題は、最高裁がトランプを自分自身から救うのに間に合ったかどうかだ。一般的にトランプ寄りの最高裁が、大統領に最も不人気な国内政策の一つからの出口を提供した。彼はこの救いの手を受け入れるだろうか。受け入れることは賢明だが、屈辱的でもある。