トランプ関税政策の司法制限：外交ツールから経済制裁への転換点

6対3の票差で、アメリカ最高裁判所がトランプ大統領の関税政策に制動をかけた。2026年2月20日の判決は、第二次トランプ政権の外交手段を根本から変える転換点となった。

関税を武器とした異例の外交戦略

トランプ大統領にとって関税は単なる貿易政策ではなく、外交の万能ツールだった。カナダ、中国、メキシコに対してはフェンタニル流入阻止を理由に関税を課し、インドにはロシア産石油購入を理由に制裁を科した。さらに個人的な恨みも関税に反映された。昨年夏には、イデオロギー的盟友であるジャイル・ボルソナロ元大統領の訴追を受けてブラジルに50％の関税を課している。

最も印象的だったのは、フランスのエマニュエル・マクロン大統領が「平和委員会」への参加を拒否した際の反応だ。「ワインとシャンパンに200％の関税をかければ、彼は参加するだろう」と述べたトランプ氏の発言は、関税への絶対的信頼を物語っている。

司法の制限と新たな法的根拠の模索

これらの関税の大部分は国際緊急経済権限法（IEEPA）を根拠としていたが、最高裁判決により違法と判断された。外交問題評議会のエドワード・フィッシュマン氏は「関税を地政学的武器として使用することが事実上不可能になった」と分析している。

トランプ政権は代替手段として1974年通商法を活用する方針を示した。金曜日には同法第122条に基づく10％の「グローバル税」導入を発表し、第301条による新たな交渉開始を表明した。しかし、これらの法的根拠では以前のような柔軟性は期待できない。第122条による関税は15％が上限で、議会承認なしでは150日で失効する。

日本企業への影響と新たな制裁体制

関税から制裁への転換は、日本企業にとって複雑な影響をもたらす。トヨタやソニーなどのグローバル企業は、関税による予測可能なコスト増加よりも、制裁による突然の取引停止リスクに直面することになる。特に中国やロシアとのサプライチェーンを持つ企業は、より慎重な戦略が求められる。

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国際関係への長期的影響

関税の制限は、アメリカの同盟国にとって両刃の剣となる。一方では予測不可能な関税攻撃から解放されるが、他方ではより厳しい制裁措置に直面する可能性が高まった。タイとカンボジアの国境紛争調停で関税緩和が効果を発揮したような「アメとムチ」の外交手法は、今後使いにくくなる。

日本にとって特に注目すべきは、エネルギー安全保障への影響だ。ロシア産エネルギーへの依存度が低い日本だが、インドのような第三国経由での間接的影響や、LNG市場での価格変動リスクは無視できない。