從5萬到2600萬美元:一間公司與權力的距離
與特朗普陣營關係深厚的Event Strategies公司,在特朗普重返白宮後一年內獲得逾2600萬美元聯邦合約。競標程序形同虛設,政治酬庸疑雲籠罩。
十年只拿到5萬美元的政府合約,一年後卻突破2600萬美元,未來15年更可能達到1億美元。這家公司做了什麼?或者更準確地說——它認識了誰?
一個紀念活動,一場權力重組
Event Strategies是一家位於維吉尼亞州、成立26年的活動策劃公司。在特朗普2025年1月重返白宮之前,它幾乎不存在於聯邦採購紀錄中。
根據WIRED雜誌取得的政府採購資料庫文件,自特朗普就任至今,Event Strategies已簽署逾12份聯邦合約,總金額超過2680萬美元。其中與一般服務管理局(GSA)簽訂的框架合約,若全數履行,規模可達1億美元,合約期限延伸至2045年。
這些合約大多與「America 250」計畫相關——美國獨立宣言簽署250週年的系列慶典活動。2025年初,原本負責統籌的Precision Strategies(由歐巴馬時代幕僚創辦)遭突然解約,Event Strategies隨即接手。此後合約接連落袋:海軍250週年「Titans of the Sea」活動500萬美元、「AMERICA 250 - EVENTS」210萬美元、國土安全部FIFA世界盃2026相關通訊服務440萬美元,以及國務院的「EVENT SUPPORT」合約370萬美元。
競標,還是走過場?
美國聯邦採購法規定,政府合約原則上須經競爭性招標。然而,根據合約追蹤平台HigherGov的數據,在可查詢的11份合約中,有8份只有Event Strategies一家投標。
只有一家投標的競標,本質上已不是競標。白宮發言人對此回應稱「白宮期待所有機構遵守適當的競爭招標程序」,但拒絕就Event Strategies具體說明。GSA未回應採訪請求。
為何其他公司不投標?是資訊不透明、時間過短,還是業界心知肚明勝算渺茫?這些問題目前沒有公開答案。
這家公司從哪裡來
Event Strategies與特朗普陣營的淵源,有文件可查。公司共同創辦人Tim Unes在2021年1月6日國會山莊事件前的橢圓形廣場集會許可申請中,被列為「舞台監督」;現任首席運營官Megan Powers Small則被列為該集會的「排程與指導運營經理」。
公司CEO Justin Caporale曾於2018年擔任梅拉尼婭·特朗普的公關總監,並參與2020年特朗普競選。2024年大統領選舉期間,Event Strategies從特朗普陣營PAC收取了3100萬美元(七個月內)。2024年12月,特朗普任命Caporale為「重大活動執行製作人」。此後,聯邦合約如雪片般飛來。
值得注意的是,Caporale同期每月仍從共和黨全國委員會領取約6500美元酬勞,直至2026年1月。
慶典的邊界在哪裡
「America 250」本身的內容已引發爭議。華盛頓多棟聯邦建築外牆掛起巨幅橫幅,司法部大樓的橫幅寫著「Make America Safe Again」,配上特朗普的巨大頭像。加州州長Gavin Newsom批評這是「獨裁風格的紀念物」。
3月初,教育部大樓外出現包含保守派評論人Charlie Kirk肖像的橫幅。Kirk生前曾主張廢除教育部,並因多次種族歧視及恐同言論而備受批評。這些橫幅是否由Event Strategies製作,目前無法確認。
上週,參議院民主黨議員致函內政部長Doug Burgum,要求公開America 250的資金流向與決策機制,警告「現有結構有模糊正當公民籌款與政治利益輸送界線的風險」。
對華人世界意味著什麼
從台灣、香港到東南亞華人社群,觀察美國政治生態的視角各有不同,但這則新聞指向一個跨越文化的核心問題:政治權力如何轉化為經濟利益,而制度又能否有效制衡。
對於有意與美國政府合作的亞洲企業或機構而言,這個案例提示了一個現實:在特朗普第二任期,正式的採購程序與非正式的政治網絡之間,距離可能比表面看起來更近。理解誰在實質上影響決策,已成為進入美國市場不可忽視的功課。
更廣泛地看,當一個民主國家的政府採購程序出現系統性的「唯一投標者」現象,這究竟是偶然的行政疏漏,還是結構性的制度侵蝕?這個問題不只屬於美國。
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