最高法院裁決重塑中美貿易博弈格局

當34%的對華關稅在一紙判決書面前失去法律依據，川普總統的怒火與習近平主席的謹慎形成了鮮明對比。週五美國最高法院的裁決不僅推翻了川普的全面關稅政策，更為原本就複雜的中美關係增添了新的變數。

法律挫敗後的政治反擊

面對司法敗北，川普政府的反應迅速而激烈。總統立即宣布實施暫時性的10%全球關稅，並威脅將其提升至15%，同時尋求其他徵收進口稅的替代途徑。

「中國對美國有數千億美元的貿易順差。他們重建了中國，重建了軍隊。我們通過允許這種情況發生，實際上幫助建設了中國的軍隊，」川普在記者會上如此表示，「我與習主席關係很好，但他現在尊重我們的國家。」

這番話背後透露的信息值得玩味：即便在法律受挫的情況下，川普仍試圖在即將到來的3月31日至4月2日的北京之行前，維持談判的強勢地位。

北京的戰略克制

儘管最高法院裁決看似為中國提供了道德制高點，但北京的回應卻異常謹慎。中國駐美大使館發言人劉鵬宇僅表示「關稅和貿易戰不符合任何一方的利益」，呼籲雙方合作為「中美經貿合作和全球經濟提供更大的確定性和穩定性」。

這種克制並非軟弱，而是深思熟慮的戰略選擇。國際危機組織的中美政策高級顧問阿里·韋恩分析指出，習近平不太可能在會晤中「炫耀或揮舞」最高法院裁決，而是會選擇加強與美國總統的關係。

華盛頓史汀生中心中國項目主任孫雲的觀點更為直接：「這會在川普團隊的談判中給中國帶來道德上的提振，但他們已為現實中什麼都不會改變的情況做好了準備。」

脆弱平衡下的貿易休戰

兩國目前維持的貿易休戰協議顯得格外珍貴。去年10月在韓國舉行的川習會後，雙方同意了為期一年的貿易休戰，基準關稅設定為10%。川普還將所謂的「芬太尼關稅」從20%削減至10%，而中國則恢復了對可用於製造鴉片類藥物的化學物質出口限制的合作。

然而，這種平衡極其脆弱。諮詢公司Teneo專注於中國政治風險分析的董事總經理加布里埃爾·懷爾道指出，川普已經展現了利用其他法律授權對中國徵收關稅的意願，北京可能認為關稅「只需稍微努力就能維持或重新設立」。

替代方案的現實考量

面對司法挫折，川普政府的「B計劃」已經浮出水面。美國貿易代表辦公室正在進行的中國貿易協定合規性調查，可能成為政府的後備選項。如果中國被認定未履行協定義務，美國政府在貿易法框架下有權徵收關稅。

亞洲協會政策研究所副所長溫蒂·卡特勒認為，川普政府可能很快推出替代計劃。這種預期使得最高法院的裁決更像是戰術調整，而非戰略轉向。

亞洲盟友的謹慎觀望

裁決也為美國其他貿易夥伴帶來了新的不確定性。特別是在亞洲，各國政府都在密切關注局勢發展。曾任拜登政府東亞和太平洋事務助理國務卿的丹·克里滕布林克表示，預期大多數亞洲夥伴會謹慎行事，「現有協議在雙方研究未來幾週影響的過程中基本會得到維持」。

日本的情況尤其值得關注。高市早苗首相計劃於3月訪問華盛頓，而日本作為美國堅定盟友，近月來與北京的關係卻在惡化。這種複雜的三角關係將如何在新的貿易環境中演變，值得持續觀察。