移民拘留激增讓美國司法體系瀕臨崩潰
川普政府移民政策導致聯邦法院人身保護令申請暴增,法官、律師、檢察官不堪重負,司法體系面臨前所未有的功能失調危機。
2月3日,明尼蘇達州聯邦法院出現了前所未有的一幕:聯邦檢察官朱莉·勒當庭懇求法官「請以藐視法庭罪處罰我,這樣我終於可以休息了」。她負責88起案件,已經完全精疲力竭。
這個戲劇性場面揭示了川普政府移民政策對美國司法體系造成的深層衝擊。自去年12月「都會激增行動」啟動以來,移民及海關執法局(ICE)已逮捕4,000人,導致人身保護令(habeas corpus)申請如雪崩般湧入聯邦法院。
根據WIRED調查,僅明尼蘇達州提交的人身保護令申請數量,就幾乎等同於過去全美一整年的申請總數。全美範圍內,今年1月以來已提交超過18,000起申請。
申請數量爆炸性增長
對比之下,2024年4月至2025年3月的一年間,全美聯邦法院系統收到的非公民被拘留者人身保護令申請僅618起。
這種激增源於川普政府的兩項政策變化:第一,被拘留人數急劇上升,目前超過70,000人被拘留,相比拜登政府末期的不到15,000人大幅增加;第二,消除了獲得保釋的關鍵法律機制。
移民律師格雷厄姆·奧哈拉-巴伯從業十多年,他說:「我這輩子從沒說過這麼多次『人身保護令』這個詞,連做夢都在想著人身保護令申請。」
司法體系不堪重負
明尼蘇達州聯邦檢察官丹尼爾·羅森在致法官的信中承認,他們「難以應付巨大的申請量」,至少有一項法院命令被遺漏。負責民事部門的安娜·沃斯幾乎出現在所有相關案件中,但今年1月,她負責的618起案件中有584起都是被拘留者的人身保護令申請。
其他地區情況同樣嚴峻。德州西區法院1月份至少收到774起申請,喬治亞州中區收到186起。喬治亞州中區首席法官將這種申請量描述為「行政司法緊急狀態」。
法律解釋的根本性改變
問題的核心在於川普政府對《移民和國籍法》的全新解釋。過去,在美國居住數年的無證移民通常有權在移民法官面前獲得保釋聽證會,法官會權衡個案情況,包括犯罪記錄和逃跑風險。
前司法部移民訴訟辦公室律師莎拉·威爾遜解釋:「提起人身保護令申請現在真的成了恢復過去存在的保釋聽證權利的唯一途徑。」
2月6日,第五巡回上訴法院支持川普政府的新法律解釋,這可能會讓許多被拘留者獲得保釋聽證的路徑更加複雜,因為大多數被拘留者目前被關押在德州的拘留設施中。
被拘留者的困境
法庭文件顯示,被拘留者被塞進過度擁擠的牢房,甚至無法坐下,然後被空運到德州的拘留中心。有人描述必須與新冠病毒感染者共享牢房,其他人則說探員反復施壓,要求他們和其他被拘留者自願離境。
國土安全部發言人崔西亞·麥克勞克林回應稱:「所有被拘留者都得到適當的食物、水、醫療和與家人及律師溝通的機會。所有被拘留者都享有充分的正當程序。」
憲政體系的考驗
傑里·布萊克威爾法官在2月的法庭上警告:「當法院命令不被遵守時,受到威脅的不僅是法院的權威,還有被拘留個人的權利和憲政體系本身的完整性。」
檢察官準備不足的問題同樣嚴重。朱莉·勒承認她沒有接受適當的培訓,必須在工作中摸索。她工作一個月後才收到員工證件,至今仍難以使用工作郵箱。據報導,她在那次2月聽證會後被解僱,此前她告訴法官「這工作糟透了」。
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