가자지구 2단계 평화, 하마스 무장해제가 관건

47%의 가자지구 서부 지역을 여전히 장악하고 있는 하마스. 지난달 시작된 트럼프 행정부의 가자지구 평화계획 2단계의 성공 여부는 바로 이 무장단체의 선택에 달려 있다.

두 개로 나뉜 가자지구

현재 가자지구는 사실상 두 개의 구역으로 분할되어 있다. 이스라엘이 통제하는 '그린존'은 영토의 53%를 차지하며 주로 동부 지역에 위치한다. 반면 하마스가 여전히 장악하고 있는 '레드존'은 47%로 서부 지역 대부분을 포함한다.

문제는 레드존에 가자지구 인구의 95% 이상이 거주하고 있다는 점이다. 팔레스타인 기술관료들로 구성된 '가자지구 행정 국가위원회(NCAG)'가 실질적인 통치권을 확립하려면 이 지역에서 활동할 수 있어야 한다. 하지만 그러기 위해선 하마스의 무장해제가 선행되어야 한다.

지난 10월 하마스는 "가자지구 행정권을 독립적인 팔레스타인 기술관료 기구에 넘기겠다"고 공식 발표했다. 하지만 무기를 내려놓겠다는 명시적 약속은 하지 않았다. 대신 무장해제 등 특정 사안들은 "포괄적인 팔레스타인 국가적 틀 내에서 논의될 것"이라고 모호하게 표현했다.

미국의 레버리지 전략

트럼프 대통령은 세 나라 - 이집트, 카타르, 터키 - 를 통해 하마스에 압박을 가하는 전략을 구사하고 있다. 이들 국가 정상은 모두 트럼프의 '평화위원회'에 합류했고 가자지구 평화계획을 지지한다고 밝혔다.

각국은 하마스에 대해 서로 다른 영향력을 행사할 수 있다. 카타르는 하마스 지도부의 정치적 망명처를 제공해왔고, 터키는 이데올로기적 지원을, 이집트는 가자지구와의 국경 통제권을 갖고 있다. 이들이 협력한다면 하마스로 하여금 무기를 포기하도록 상당한 압박을 가할 수 있다.

하지만 하마스의 베테랑 고위 관리인 무사 아부 마르주크는 지난달 알자지라 인터뷰에서 "무장해제에 동의한 적이 없다"며 "단 한 순간도 무기 포기에 대해 이야기한 적이 없다"고 단언했다.

이스라엘의 회의적 시각

이스라엘 관리들은 트럼프 행정부의 낙관론을 공유하지 않는다. 그들은 하마스가 이스라엘의 생존권을 거부하는 이데올로기적 신념을 포기하지 않을 것이라고 본다. 한 고위 이스라엘 관리는 하마스가 중화기 일부를 상징적으로 폐기할 수는 있겠지만, 무력으로 통제권을 되찾을 능력만큼은 절대 포기하지 않을 것이라고 단언했다.

이스라엘과 미국은 하마스 무장해제라는 목표에는 동의하지만 방법론에서는 의견이 갈린다. 네타냐후 총리는 평화적 무장해제가 불가능하다고 보는 반면, 트럼프는 최소한 그 가능성을 시험해보려 한다.

트럼프는 몇 주 전 네타냐후와 함께한 자리에서 하마스가 무장해제하지 않으면 "끔찍하고 끔찍한" 일이 벌어질 것이라고 경고했다. 만약 그가 실제로 마감시한을 설정하고 하마스가 무기를 포기하지 않는다면, 이스라엘은 워싱턴으로부터 군사행동에 대한 청신호를 받게 될 것이다.