공급 과잉과 경쟁 과열, 중국 전자담배 생산 및 투자 규제 강화안 발표

성장 가도를 달리던 시장에 멈춤 신호가 켜졌다. 로이터에 따르면 중국 당국이 업계 내 치열한 경쟁과 공급 과잉 문제를 해결하기 위해 전자담배 생산 및 투자에 대한 통제를 강화하는 계획을 공개했다. 이는 국가 독점 체제인 담배 부문에 대한 규제 권한을 강화하려는 중국 정부의 광범위한 조치의 일환으로 풀이된다.

무분별한 확장 억제를 위한 새로운 규제 초안

국가담배전매국은 2025년 12월 26일 목요일, 전자담배 산업의 신규 투자와 생산 용량 확대를 제한하는 정책 초안을 발표했다. 이번 초안은 이달 초국무원이 전자담배와 니코틴 파우치를 보다 엄격한 관리 체계 아래 두겠다고 밝힌 의견에 따른 후속 조치다.

이번 조치는 업계 내부의 '제 살 깎기 식' 경쟁이 심화되면서 발생한 유휴 설비 문제를 해결하는 데 목적이 있다. 당국은 무분별한 자본 유입을 차단하고 기존 생산 시설의 효율성을 높이는 방향으로 산업 구조를 재편할 방침인 것으로 알려졌다.

국가 독점 체제 강화와 시장의 반응

중국 정부는 전자담배를 일반 담배와 동일한 수준의 규제 범주에 포함시키며 국가의 전매 권한을 공고히 하고 있다. 업계 관계자들 사이에서는 이번 규제가 중소 규모 제조사들의 시장 퇴출을 가속화하고, 대형 국영 기업 위주의 시장 재편을 촉발할 수 있다는 분석이 나온다.