레바논의 시한폭탄: 2027년 UN 철수, 중동의 다음 화약고 되나?

레바논 남부의 평화 협상, 그러나 진짜 이야기는 '2027년'에 있다

이스라엘과 레바논 대표단이 만난 나쿠라의 회의실 공기는 평온해 보였지만, 그 이면에서는 2027년이라는 거대한 시한폭탄의 초침이 움직이고 있습니다. UN 평화유지군(UNIFIL)의 철수를 앞둔 레바논 남부의 미래는 단순한 국경 분쟁을 넘어, 중동 전체의 안보 지형을 뒤흔들 수 있는 지정학적 체스 게임의 서막입니다.

핵심 요약 (The 30-Second Brief)

• 안보 공백의 시계: 2027년으로 예정된 UN 평화유지군의 철수는 레바논 남부에 힘의 공백을 만들고 있으며, 헤즈볼라와 레바논 정부군 중 누가 이 공백을 채울지를 두고 보이지 않는 전쟁이 시작되었습니다.
• 동상이몽 협상: 레바논은 이스라엘의 점령지 반환과 정전 준수를 요구하는 반면, 미국과 이스라엘은 헤즈볼라의 비무장화를 최우선 과제로 압박하며 근본적인 시각차를 보이고 있습니다.
• 강대국들의 대리전: 이번 협상은 이란의 지원을 받는 헤즈볼라와, 미국·프랑스·사우디가 지원하는 레바논 정부군(LAF) 사이의 세력 균형을 맞추려는 강대국들의 지정학적 대리전 성격이 짙습니다.

심층 분석: 평화 회담의 막후

표면적 평화, 수면 밑의 긴장

2024년 11월 체결된 정전 협정을 감독하기 위한 위원회 회의는 표면적으로는 진전을 보이는 듯합니다. 양측은 민간인들의 안전한 귀환과 재건을 논의하고, 레바논 정부군(LAF)의 역할 강화를 약속했습니다. 그러나 이것은 이야기의 절반에 불과합니다. 이스라엘은 회의 직전까지 공습을 감행하며 정전을 위반했고, 레바논 측은 이스라엘이 여전히 자국 영토 10㎢를 점령하고 있다고 주장합니다. 이는 양측의 신뢰가 얼마나 취약한지를 보여주는 단적인 예입니다.

2027년, UN 없는 레바논의 미래

가장 중요한 질문은 "UNIFIL이 떠난 후 누가 남부 레바논을 통제하는가?"입니다. 1978년부터 주둔해 온 UN 평화유지군은 양측의 직접적인 충돌을 막는 완충재 역할을 해왔습니다. 2027년 철수는 이 완충재가 사라짐을 의미합니다. 미국, 프랑스, 사우디가 2026년 초 레바논 정부군 지원을 위한 국제회의를 개최하는 것은 우연이 아닙니다. 이는 UNIFIL의 공백을 제도권 군대인 LAF로 채워, 사실상 이란의 대리 세력인 헤즈볼라의 영향력을 약화시키려는 전략적 포석입니다. 하지만 LAF는 만성적인 장비 부족과 정치적 분열로 인해 헤즈볼라를 대체할 역량이 부족하다는 것이 중론입니다.

헤즈볼라라는 '방 안의 코끼리'

이번 회담 테이블에 헤즈볼라는 없지만, 그들의 영향력은 회의장 전체를 지배합니다. 헤즈볼라는 레바논 내 정당이자, 이스라엘 정규군에 버금가는 군사력을 갖춘 강력한 무장 단체입니다. 그들의 존재 이유는 '이스라엘에 대한 저항'에 있습니다. 따라서 이스라엘과의 완전한 평화나 LAF에 의한 국경 통제는 헤즈볼라의 존재 가치를 위협할 수 있습니다. 미국과 이스라엘이 요구하는 '헤즈볼라 비무장화'는 레바논 정부가 실행할 능력도, 의지도 없는 사실상의 불가능한 목표에 가깝습니다.

결론: 불안한 현상 유지, 그 너머를 준비하라

나쿠라에서 열린 회담은 진정한 평화를 향한 발걸음이라기보다는, 2027년 UNIFIL 철수라는 거대한 변화를 앞두고 각 세력이 유리한 고지를 점하기 위한 탐색전에 가깝습니다. 레바논 정부는 국가 주권을 회복하려 하고, 이스라엘과 서방은 헤즈볼라를 고립시키려 하며, 헤즈볼라는 자신들의 영향력을 유지하려 합니다. 이 아슬아슬한 줄다리기의 결과에 따라 레바논 남부는 국가 주도의 안정 모델이 될 수도, 혹은 강대국들의 대리전이 다시 펼쳐지는 화약고가 될 수도 있습니다. 세계는 지금 이 조용한 협상 테이블 아래에서 벌어지는 거대한 힘의 이동을 주시해야 합니다.