トランプ政権の移民政策、内部混乱が表面化

ノエム国土安全保障長官の立場が揺らぐ中、大量強制送還政策の実行体制に亀裂が生じている。政治的代償と政策効果のバランスをどう取るか。

3週間前のアレックス・プレッティ氏殺害事件以来、クリスティ・ノエム国土安全保障長官は政治的にも地理的にも、ミネアポリスから距離を置こうと必死になっている。

先週、ノエム長官はアリゾナ州南部で国境の壁建設について演説を行った。昨日はカリフォルニア州の国境沿いの倉庫で、外で抗議する群衆の喧騒を上回る声でトランプ政権の麻薬押収データを宣伝しようと努めた。そして今日、再びアリゾナ州を訪れ、トランプ大統領の選挙法案を推進し、この激戦州での投票を「絶対的な災害」と表現した。

政権内部の権力闘争

トランプ大統領がノエム長官の大量強制送還実行手法が政治的負債になったと判断したことは、ホワイトハウスの「国境皇帝」トム・ホーマン氏をミネソタ州に派遣したことで明らかになった。ホーマン氏の任務は、連邦捜査官が2人の米国市民を殺害し、幼い子どもたちを拘束し、連日の混乱を引き起こしたことでノエム長官とそのチームが作り出した政治的大失態を収拾することだった。

この事件により、トランプ氏が長年自身の最も強力な政策分野と見なしてきた移民問題での支持率が下落している。公式には、トランプ氏はノエム長官を称賛し続け、辞任要求を一蹴している。しかし、ホワイトハウス関係者は私的に彼女の実績に不満を抱いており、共和党の中間選挙戦略家たちは政治的ダメージについて警鐘を鳴らしている。

内部事情に詳しい人物によると、大統領はまだ彼女に対して行動を起こしていないものの、ノエム長官の地位はもはや安泰ではないという。

民主党の攻勢と政府機能停止の脅威

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取り締まりの無法状態に怒り、トランプ氏の支持率下落に勇気づけられた民主党は、政権の移民執行に対してより多くの譲歩を要求している。ICE職員の行動を抑制する合意がなければ、今週末にも国土安全保障省を機能停止に追い込む構えだ。

「トランプ大統領とノエム長官は、我が国史上最も安全な国境を確保し、我が国土は大統領が昨年就任した時よりも間違いなく安全になっている」と、ホワイトハウス報道官のカロライン・レビット氏は声明で述べた。「大統領は引き続き長官を全面的に信頼している。」

複雑な権力構造と人事の混乱

短期的には、民主党のノエム長官解任要求が、皮肉にも彼女の職を守ることになるかもしれない。トランプ氏がそのような攻撃に報いることを望まないからだ。また、ノエム長官の事実上の首席補佐官として機能するトランプ氏の初期選挙運動マネージャー、コリー・ルワンドウスキー氏への大統領の忠誠心も、彼女がまだ解任されていない理由の一つだ。

ルワンドウスキー氏は国土安全保障省で正式な地位も給与もない「特別政府職員」だが、省の日常運営を取り仕切る彼の役割は、トランプ氏の移民取り締まりを実行する任務を負った者たちの間で内紛を煽っている。

大規模拘留施設建設計画

政権がミネソタ州での作戦を静かに終了させた一方で、強制送還の拡大を諦めたわけではない。ニューハンプシャー州の当局者は今日、ICEが全国に最大1万人を収容できる8つの「大規模拘留施設」と16の処理施設を建設する383億ドルの計画を概説したメモを公表した。

このメモは、ICEが今後7か月間で倉庫施設を窓のない巨大刑務所に転換することで構築を目指す「新しい拘留モデル」について説明している。ICEは営利拘留会社との契約を段階的に廃止し、移民人口は多いがICEインフラが比較的少ない民主党が運営する州を含め、独自の施設を取得、改修、建設することを計画している。

トランプ氏の就任時に3万9000人の被拘禁者を抱えていたICEは、この「拘留再構築イニシアチブ」により倉庫で9万2000人以上を収容する能力を提供すると述べている。