禁酒法時代の暴力と現代移民執行の共通点

1931年4月14日、マサチューセッツ州ファルマス近郊で密輸業者と警察官3人の銃撃戦が発生した。押収されたトラック2台分の酒類の前に立つ沿岸警備隊員たちの写真は、アメリカの禁酒法執行の現実を物語っている。

現在、アメリカ移民税関執行局（ICE）の行動が激しい監視の目にさらされているが、100年前にも似たような状況があった。国家的な禁酒法を執行するための連邦警察の拡大が、全国的な懸念を引き起こしていたのだ。

急造された執行機関の問題

1919年にボルステッド法が可決され、アルコール飲料の製造・販売・輸送が違法化された際、議会は意図的に禁酒法執行官の数を制限した。禁酒支持団体の圧力によるもので、彼らは州が大部分の取り締まりを行うと考えていた。

より深刻だったのは、ボルステッド法が禁酒法捜査官を公務員法から除外したことだ。これは最低基準をクリアした人材の採用を義務付ける法律からの除外を意味した。禁酒支持派は、アルコールのない社会の維持に献身的な「ドライ派」のみを信頼し、人事権をコントロールしようとしていたのだ。

禁酒法初期の捜査官たちは、熱心な禁酒主義者か「法執行経験のほとんどない政治的な取り巻き」のどちらかだった、と著者W・J・ロラボーは記している。やがて取り巻きが禁酒主義者の数を上回るようになった。

暴力の常態化

1927年、連邦巡回裁判所判事ウィリアム・S・ケイノンは「2,500人の禁酒法捜査官のうち4分の3は政治家に指名された地区の世話役や取り巻きだ」と述べた。禁酒法執行を担当する司法次官補メイベル・ウォーカー・ウィルブラントは、禁酒法捜査官たちは禁酒法違反者と同じく「誠実さと品格を欠いている」と評した。

公務員制度下に置かれた際、捜査官の60%が公務員試験に不合格となった。1920年から6年間で、752人の禁酒法関係者が怠慢や不正行為で職を失った。飲酒と収賄が解雇の主な理由だった。

1930年時点で、1,450人の最前線禁酒法捜査官は全国の350人のFBI現場捜査官を大きく上回っていた。彼らは最大の連邦法執行機関となり、極めて活発だった。

1921年から1930年まで、年平均50万件以上の逮捕を行い、45,000台以上の自動車を押収した。公式記録によると、禁酒法捜査官は89人を殺害している。しかし、禁酒法反対協会の計算では、禁酒法執行で約1,000人が殺害されたとしている。

現代への教訓

連邦当局は禁酒法捜査官の暴力使用を認可していた。ある当局者は強硬な禁酒主義者のウェスリー・ジョーンズ上院議員に「一部の密造業者は殺されて当然だ。密造業者が時々殺されても私は眠りを失わない」と語った。

2026年1月、ICEは既存の1万人の部隊に1万2千人を追加し、120%の拡大を発表した。これは採用目標を満たすために訓練基準が低下することへの議員の懸念を引き起こした。

禁酒法と現代の大量強制送還戦術の類似点は完全に同一ではない。禁酒法は大量強制送還と比べて国内でより不人気だった。また議会は禁酒法執行に十分な資金を提供する意思がなかったが、ICEには潤沢な資金を提供している。