川普政府的「戰時招募」：移民執法部門暴增至2.7萬人

ICE人員一年內急增數千人，訓練期從5個月縮短至42天。明尼蘇達州2名公民死亡事件，凸顯倉促擴編的危險性。

2.7萬人——這是美國移民及海關執法局（ICE）目前的員工總數。短短一年內增加數千人，但這場「戰時招募」背後的真相，在明尼蘇達州的悲劇中徹底暴露。

從精準打擊到大規模掃蕩

川普第二任期開始一年來，美國移民執法現場發生根本性轉變。過去ICE相對謹慎，針對特定目標進行少量逮捕；如今改為「盡可能快速逮捕盡可能多的人」。戴著面罩、身穿防彈背心的探員，繼芝加哥後又現身明尼阿波利斯街頭。

推動這一變化的關鍵人物是史蒂芬·米勒（Stephen Miller），川普的政策副幕僚長兼實質移民政策主導者。據報導，米勒要求每日匯報ICE招募數據，這種壓力直接反映在人員擴張速度上。

去年川普支持的預算調節法案（他稱為「一個美麗的大法案」）為此提供了巨額資金。ICE獲得約200億美元，海關邊境保護局（CBP）獲得約300億美元——這個數字相當於美國司法部的年度預算總額。

《華盛頓郵報》報導，ICE內部將此稱為「戰時招募」，投入1億美元進行招募宣傳。新ICE探員可獲得最高5萬美元獎金，CBP人員最高6萬美元，還有學貸減免等福利。

人事管理局（OPM）數據顯示成效顯著：截至2025年11月，ICE員工數達到約2.7萬人，一年內增加數千人。國土安全部1月初宣稱，從22萬份申請中成功招募了「1萬名新官員」。

然而，這些亮眼數字背後隱藏著嚴重問題。

為達成招募目標，ICE新人訓練從原本的5個月大幅縮短至僅42天。《大西洋月刊》記者尼克·米羅夫報導，許多新招募人員仍在受訓，真正投入現場工作還需時間。

更令人震驚的是招募標準的大幅放寬。記者蘿拉·傑迪德（Laura Jedeed）為了報導項目而申請ICE職位，儘管她中途放棄申請程序，未完成任何必要文件或背景調查，卻被標記為「已接受工作邀請」。她最終在《石板》雜誌撰文揭露此事。

傑迪德的經歷完美概括了ICE當前狀況：資金充裕，卻急於達成雄心勃勃的招募目標和嚴苛的驅逐配額。明尼蘇達州的混亂局面證明，兩個目標都執行得很糟糕——造成2名美國公民死亡，無數民眾受到恐嚇。

這種倉促擴編的後果不僅限於美國境內。對華人世界而言，美國移民政策的激進化可能影響在美華人社群、留學生，以及兩岸三地的商務往來。台灣、香港等地與美國關係密切的地區，更需關注這種執法模式的擴散效應。

此外，這也反映出威權主義治理模式的特徵：通過快速擴張執法力量來實現政治目標，而非通過制度化改革。這種模式在全球範圍內的蔓延，值得各國政策分析師深思。