美國讓出荷姆茲海峽，中國悄悄成為最大贏家？

全球約20%的石油貿易流量，正在換一個新「收費站站長」。

2026年5月20日，美國總統川普在與以色列總理內塔尼亞胡的通話中透露，美國正與伊朗談判一份「意向書」，內容包括正式結束戰爭，並啟動30天的談判期，議題涵蓋伊朗核計畫與荷姆茲海峽的重新開放。外交政策分析師羅伯特·卡根直接將這一動向定性為「投降的委婉說法」。

37天空襲之後，誰是真正的贏家？

這場衝突始於今年3月18日——以色列空襲伊朗帕爾斯氣田，伊朗隨即反擊卡達最重要的天然氣生產設施。川普隨後呼籲停止對伊朗能源基礎設施的打擊，戰爭實質上就此中止。

此後兩個月，川普多次威脅恢復攻擊，但每一次都未能兌現。德黑蘭的領導層顯然早已看穿這一模式，因此儘管遭受了37天密集打擊，伊朗不僅沒有讓步，反而提出了勝利者才會開口的條件：戰爭賠償、不限制鈾濃縮、承認對海峽的控制權，以及全面解除制裁。

更值得關注的是，戰爭研究所（ISW）的報告顯示，伊朗正利用停火期積極「常態化」其對海峽的掌控——強制要求石油進口國簽署「通行協議」，並對未簽約國的船隻收取通行費。根據伊朗官員的說法，新的海峽體制將給予俄羅斯和中國優先通行權，允許印度、巴基斯坦等「友好國家」自行談判，而被伊朗視為對手的國家，其船隻將被完全拒於門外。

韓國、土耳其、伊拉克據報已在談判至少臨時性的通行協議。

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對華人世界意味著什麼？

從北京的視角來看，這場地緣政治的重組幾乎是一份意外之財。中國作為全球最大的石油進口國，每年從中東進口原油超過3億噸，其中絕大部分途經荷姆茲海峽。如今，這條生命線不僅不會被美國的軍事力量所威脅，反而由中國的戰略夥伴伊朗來「保障」——還附帶優先通行權。

這與北京長期以來的「馬六甲困境」焦慮形成了鮮明對比。過去數十年，中國一直擔憂美國海軍在衝突時封鎖馬六甲海峽，切斷其能源供應。荷姆茲海峽的新秩序，在某種程度上緩解了這一戰略脆弱性。

然而，對於台灣和其他依賴美國安全保障的亞洲經濟體而言，這一局面則令人憂慮。台灣的石油幾乎全部依賴進口，其中中東原油佔相當比例。若荷姆茲海峽的通行費成為常態，或伊朗在未來衝突中以海峽作為籌碼，台灣將面臨更高的能源成本與更大的供應不確定性——而其傳統的安全保障者美國，正在向後退步。

新加坡、馬來西亞等東南亞國家同樣面臨選擇壓力。這些國家長期在中美之間尋求平衡，如今伊朗的海峽新秩序又增添了一個必須表態的維度：是跟隨美國盟友的立場，還是盡快與德黑蘭達成協議以確保能源安全？

國際制裁體系的靜默崩塌

卡根的分析指出了一個關鍵的連鎖效應：一旦各國爭相與伊朗簽署通行協議，國際制裁體系將從內部瓦解。對伊朗的制裁從來不是單邊行動，其效力建立在多國協調的基礎上。當韓國、土耳其、印度等國為了確保石油供應而向德黑蘭靠攏，美國主導的制裁聯盟便失去了凝聚力。

這對全球治理體系的意涵不容小覷。如果經濟制裁這一工具因為「能源勒索」而失效，國際社會應對核擴散、地區侵略的非軍事手段將大幅縮水。伊朗的成功案例，也可能為其他尋求突破國際壓力的國家提供一個可供參考的劇本。

以色列的處境則可能是這場變局中最深遠的結構性影響。一個更富裕、更具影響力的伊朗，意味著哈馬斯和真主黨獲得新的資源輸血，亞伯拉罕協議面臨瓦解，海灣國家將被迫在以色列與伊朗之間重新站隊。川普說「內塔尼亞胡會按我說的做」，但以色列真的會接受這樣的結局嗎？這是目前最大的未知數，也是最可能打亂金融市場「新穩定」預期的變數。