川普解僱Fed理事案:央行獨立性的終極考驗
川普解僱Fed理事庫克引發最高法院審理,央行獨立性與總統權力的界線在哪?這場法律戰將如何影響全球金融穩定?
2026年1月21日,美國最高法院審理了一起可能改寫央行獨立性定義的案件。這不僅是一場法律戰,更是對全球金融體系根基的挑戰。
當天坐在被告席上的,是聯準會(Fed)理事麗莎·庫克(Lisa Cook)。她正在為自己的職位而戰,也為央行獨立性這一現代金融體系的基石而戰。
解僱風暴的來龍去脈
2025年8月25日,川普總統突然解僱了庫克。這位2022年由拜登提名、原本應任職14年的Fed理事,僅僅在位3年多就面臨被迫離職的命運。
解僱的導火索是庫克涉嫌在2021年房貸申請中提供虛假資訊。司法部在2025年9月宣佈對此展開調查,但庫克否認了所有指控。
更戲劇性的是,聯邦地方法院在9月9日裁定庫克暫時復職。這個決定揭示了一個關鍵問題:*總統解僱Fed理事的權力邊界到底在哪裡?*
「正當理由」的模糊地帶
根據聯邦準備法,Fed理事只能因「正當理由」(for cause)被解僱。但什麼構成「正當理由」?這個看似簡單的問題,實際上充滿爭議。
大多數美國勞工屬於「任意僱用」,可以無理由被解僱。但Fed理事不同。就業法專家伊麗莎白·蒂佩特教授指出,解僱標準隨時代而變。1935年的國會記錄顯示,「正當理由」指的是「*職務效率不彰、疏忽職守或在職不當行為*」。
關鍵在於時間點:聯邦地方法院認為,*就任前的行為不能成為解僱理由*。如果這個解釋成立,川普的解僱決定可能站不住腳。
獨立性的全球意義
這起案件的重要性遠超人事爭議。前Fed理事在法庭意見書中強調,「*有效的貨幣政策需要對長期目標的承諾*」,而14年任期正是為了「*隔離短期政治壓力*」。
經濟學家們更警告,Fed獨立性的喪失可能危及*美元作為全球儲備貨幣的地位*。這對依賴美元體系的亞洲經濟體而言,絕非小事。
在最高法院審理中,大法官布雷特·卡瓦諾反覆質問政府律師Fed獨立性的重要性。卡瓦諾在2009年的學術文章中就提到,將Fed「*與總統直接監督隔離*」的價值。
華人世界的關注焦點
對台灣、香港及東南亞華人社群而言,這場法律戰的結果將直接影響美元穩定性,進而影響區域金融市場。台積電、鴻海等依賴美元計價的企業,都在密切關注事態發展。
更深層的問題是:如果連美國這樣的成熟民主國家都在質疑央行獨立性,其他國家的央行獨立性又該如何維護?這對正在推進金融改革的亞洲國家來說,是一個值得深思的課題。
程序正義的社群媒體時代
川普政府辯稱,總統在8月20日透過Truth Social發文要求庫克辭職,並在5天後正式解僱,已經給了她「回應機會」。但最高法院大法官們對此表示懷疑。
大法官艾米·康尼·巴雷特尖銳地問道:「*為什麼不能把用於訴訟的資源用於舉行聽證會?*」這個問題觸及了數位時代程序正義的核心:社群媒體貼文能否取代正式的法律程序?
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