最高法院駁回川普關稅：總統權力邊界的較量

美國最高法院裁定川普總統部分關稅政策違法，可能需退還1420億美元關稅收入。分析對亞洲供應鏈與華人經濟圈的深層影響。

當川普總統在Truth Social上預言「如果最高法院判我敗訴，我們就完蛋了！」時，他可能沒想到這一天真的會來。今天，美國最高法院以6比3的票數，裁定川普政府過去一年實施的大部分關稅違法，政府可能需要退還高達1420億美元的關稅收入。

從「解放日」到司法反擊

2025年4月的「解放日」標誌著川普對全世界發動經濟戰爭的開始。他援引1977年國際緊急經濟權力法（IEEPA），對來自中國、加拿大、墨西哥等國的商品徵收關稅。這項法律原本用於制裁措施，從未被用來徵收關稅。

在Learning Resources, Inc. v. Trump案中，首席大法官約翰·羅伯茨撰寫的多數意見書直言不諱：僅憑IEEPA中相隔16個詞的「管制」和「進口」兩個詞彙，總統無法主張「對任何國家的任何產品以任何稅率無限期徵收關稅的獨立權力」。

值得注意的是，保守派大法官艾米·科尼·巴雷特和尼爾·戈薩奇站在了自由派一邊，而通常保守的布雷特·卡瓦諾、克拉倫斯·托馬斯、塞繆爾·阿利托則持反對意見。

這項裁決對亞洲經濟圈的影響複雜而深遠。表面上看，這對依賴美國市場的亞洲企業是好消息—從台積電到三星，從豐田到索尼，許多企業都可能受益於關稅負擔的減輕。

但現實遠比這複雜。川普政府已經準備好替代方案。貿易代表傑米森·格里爾暗示「隔天就開始」新計劃。川普今天宣布將援引1974年貿易法第122條實施10%關稅，這只是眾多法律工具中的一種。

對於華人經濟圈而言，這意味著從相對簡單的單一政策轉向更加碎片化但法律基礎更穩固的關稅體系。喬治城大學的凱瑟琳·克勞森教授指出：「我們從相對簡單的世界進入了更加複雜的世界。」

這項裁決最重要的意義或許不在經濟層面，而在政治層面。當共和黨控制的國會默許總統擴權時，最高法院堅持了三權分立的原則。

諷刺的是，如果保守派大法官屈服於黨派立場，他們實際上會為未來的民主黨政府開啟先例—援引氣候變化緊急狀態對所有進口商品徵收碳稅，完全繞過國會。

對於華人經濟圈，這項裁決帶來了新的挑戰和機遇。短期內，台灣的科技企業、香港的貿易公司、東南亞的製造業可能面臨更多不確定性。但長期來看，更加法制化的貿易環境可能提供更好的可預測性。

關鍵在於適應。過去一年，許多華人企業學會了應對突如其來的關稅變化。現在，他們需要準備應對更加細分但持續時間更長的關稅制度。

值得關注的是，這項裁決可能改變中美貿易關係的動態。川普無法再憑一紙行政令就對中國商品徵收關稅，必須通過更加複雜的法律程序。這可能為雙方提供更多談判空間和緩衝時間。

川普在今天的記者會上攻擊投票反對他的大法官「非常不愛國，對憲法不忠」，但現實是他仍有許多工具可用。從國家安全調查到不公平貿易慣行認定，從1930年關稅法第338條到各種雙邊協定條款，未來一年將是「晦澀法律條文的閃電戰」。