西班牙將為50萬非法移民提供合法身份

西班牙政府宣布為50萬非法移民提供合法身份的計劃，在歐洲移民政策趨緊的背景下走出獨特路線，引發政治爭議

50萬人的命運，即將在一紙法令中改寫。

西班牙政府宣布了一項雄心勃勃的計劃：為國內非法移民提供合法身份，預計將有至少50萬人受益。這項措施適用於無犯罪記錄、且能證明在2025年12月31日前至少在西班牙居住5個月的外國人。

「這是我國歷史性的一天，」西班牙社會融合、社會保障和移民部長埃爾瑪·薩伊斯如此宣告。受益者將獲得初始一年的居住許可，隨後可以延期。申請程序預計從4月開始，持續到6月底結束。

經濟增長背後的移民邏輯

西班牙的決定在歐洲主要國家中顯得格外突出。近年來，該國主要接收來自拉丁美洲的大量移民。保守智庫Funcas的數據顯示，西班牙的非法移民人數從2017年的10萬7409人激增至2025年的83萬7938人，增長了8倍。目前在西班牙的非法移民主要來自哥倫比亞、秘魯和洪都拉斯。

總理佩德羅·桑切斯將移民描述為西班牙「財富、發展和繁榮」的象徵，強調他們對社會保障制度的貢獻。數據支持這一論點：西班牙經濟近年來表現優於其他歐盟主要經濟體，2025年預期增長率接近3%。長期困擾西班牙的失業問題也有所改善，週二公布的數據顯示，失業率自2008年以來首次降至10%以下。

「我們正在加強基於人權、融合、共存的移民模式，這與經濟增長和社會凝聚力是相容的，」薩伊斯表示。

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這項措施源於執政的社會主義政黨與極左翼政黨我們能夠黨之間的協議。「提供權利是對種族主義的回應，」我們能夠黨前部長伊雷內·蒙特羅表示。她一直在推動這項措施，此前一項呼籲大規模移民正規化的公民立法提案獲得了約70萬人的支持，但在議會中陷入停滯。

這項措施將通過皇家法令批准，無需議會批准。這是西班牙20年來首次大規模移民正規化行動。在1986年至2005年期間，社會主義政黨和保守的人民黨政府都曾實施過類似舉措，使約50萬移民獲得合法身份。

然而，反對聲音同樣強烈。人民黨領袖阿爾貝托·努涅茲·費伊霍表示，最新的大規模合法化將「增加吸引效應並壓垮我們的公共服務」。極右翼聲音黨發言人佩帕·米蘭稱這項舉措「攻擊我們的身份認同」，並表示該黨將向最高法院上訴以阻止這一決定。

西班牙的決定與歐洲整體趨勢形成鮮明對比。自德國前總理默克爾的「我們能做到」宣言以來，歐洲移民政策經歷了從開放到收緊的巨大轉變。在多數國家加強邊境管制的背景下，西班牙選擇了截然不同的道路。

這種差異反映了歐洲內部對移民問題的深度分歧。一方面是人道主義考量和經濟需求，另一方面是社會穩定和文化認同的擔憂。西班牙的實驗將成為觀察這兩種力量如何平衡的重要案例。

對於華人社群而言，這一政策變化也值得關注。西班牙的華人移民數量雖然相對較少，但這種大規模正規化的先例可能影響其他歐洲國家的政策制定，進而影響全球移民格局。