西班牙宣布16歲以下社群媒體禁令：數位監管新浪潮來襲

一夜之間，55萬個帳戶被刪除。這就是數位時代監管新現實的寫照。

西班牙總理桑切斯（Pedro Sanchez）於2月4日在杜拜世界政府高峰會上宣布，將從下週開始實施16歲以下青少年社群媒體禁令。這是繼澳洲去年12月實施類似規定後，歐洲首個正式推出此類禁令的國家。

從「數位荒野西部」保護兒童

「社群媒體已成為一個失敗的國家，在那裡法律被忽視，犯罪被容忍，」桑切斯總理用強烈措辞批評現狀。他指出，青少年正暴露在一個「他們本不應該獨自航行的空間：一個充滿成癮、濫用、色情、操控和暴力的空間。」

西班牙政府宣布的五項措施中，核心是要求平台業者實施有效的年齡驗證系統。這不是簡單的勾選框，而是「真正有效的實際障礙」。違規企業可能面臨最高3200萬美元的罰款。

澳洲的禁令實施僅一個月後，Meta就宣布已刪除55萬個被認為屬於16歲以下用戶的帳戶。然而，Meta警告稱，青少年仍會嘗試通過其他方式訪問社群媒體應用程式，但卻無法獲得註冊用戶享有的安全保障。

科技巨頭高管面臨刑事責任

西班牙的監管措施比澳洲更加嚴格。新法將對未能移除非法或仇恨內容的企業高管追究法律責任，並將「演算法操縱和非法內容擴散」定義為新的刑事犯罪。

桑切斯總理具體批評了TikTok允許帳戶分享「AI生成的兒童虐待材料」，X（前推特）的AI聊天機器人Grok「生成非法性內容」，以及Instagram「監視數百萬Android用戶」等行為。

全球監管浪潮的擴散

這波監管浪潮正在全球擴散。法國國民議會最近投票支持限制16歲以下用戶使用社群媒體的法案，英國上議院也支持類似禁令，但兩國的法案都需要進一步的立法程序才能正式通過。

桑切斯提到，已有其他五個歐洲國家加入西班牙，共同對社群媒體平台實施更嚴格的規定。這顯示出全球對數位平台監管的共識正在形成。

華人世界的思考

對於華人社會而言，這波監管浪潮帶來了複雜的思考。台灣、香港、新加坡等地的政策制定者正密切關注歐美的做法，但也需要考慮自身的文化背景和社會需求。

特別值得注意的是，中國大陸早已對青少年網路使用實施嚴格限制，包括遊戲時間限制和內容審查。現在歐美國家的做法，某種程度上與中國的監管思路產生了交集，這是否意味著全球對數位治理的認知正在趨同？

Reddit已對澳洲的法律提起訴訟，認為新法「無效且限制政治討論」。這凸顯了監管與自由之間的根本張力。