社會保障署與ICE合作，移民「安全港」不再安全

美國社會保障署開始與移民海關執法局分享預約資訊，打破了政府機構作為移民「安全港」的傳統角色，引發對政府信任度的擔憂。

「如果ICE來問某人是否有預約，我們會告訴他們日期和時間。」

一名社會保障署（SSA）員工透露了這項新指令。據了解，SSA工作人員已被告知要與移民海關執法局（ICE）探員分享面對面預約的資訊。

「安全港」的消失

這項指令標誌著SSA與國土安全部（ICE的上級機構）合作的新時代。長期以來，SSA被視為所有人的「安全空間」，無論移民身份如何，只要有權獲得福利，就能安全前往。

雖然大部分SSA預約都透過電話進行，但某些情況仍需面對面會談：聽障人士需要手語翻譯、更改銀行帳戶資訊，以及非公民的福利資格審查。此外，當孩子是公民但監護人不是時，監護人可能需要陪同前往辦公室。

蘭德·杜德克（Leland Dudek）前SSA代理署長表示：「你看到SSA正成為國土安全部的延伸。」他認為這種合作「削弱了SSA對公眾的價值。為什麼公眾還要信任SSA？」

這種合作並非突然出現。川普政府從2025年4月開始，就在整合SSA、國土安全部和國稅局的敏感資料。到了11月，SSA正式更新公告，表示該機構正在與DHS分享「公民身份和移民資訊」。

12月，SSA更新了其程序操作手冊系統，允許向執法部門臨時披露「非稅務申報資訊」，超出了現有的資料共享協議範圍。這些披露需要SSA總法律顧問逐案批准。

這項政策變化對合法居住在美國的華人社群可能產生重大影響。許多華人持有工作簽證、學生簽證或綠卡，定期需要前往SSA辦公室處理相關事務。

在台灣和香港，政府機構與執法部門的合作方式截然不同。台灣的戶政事務所和香港的入境事務處都有明確的隱私保護機制。相比之下，美國這種跨部門資訊分享可能讓習慣於更嚴格隱私保護的華人感到不安。

杜德克指出，歷史上在SSA辦公室逮捕某人的唯一情況是該人威脅了機構或工作人員。「通常會有程序、文件、多人簽核。這似乎告訴我們要忽略那個政策，但實際上並沒有更新它。這真的很令人擔憂。」

與此同時，ICE正在全美大幅擴張。根據最新報告，該機構正在實施一項秘密的、為期數月的擴張計劃，在全美租賃辦公室。

並非所有的資料共享都順利進行。上週，麻薩諸塞州的一名地方法官裁定，國稅局和SSA不能與DHS或ICE分享納稅人資料。這顯示出司法部門對於這種跨部門合作的謹慎態度。