盧比歐：中美必須對話，這是對世界的責任

「我們的命運將與你們交織在一起」。美國國務卿盧比歐2月14日在慕尼黑安全會議上向歐洲盟友發出這樣的承諾。在談及下月即將舉行的川普與習近平峰會時，他更直言：「作為世界兩大經濟體，我們有義務進行對話。」

打破慣例的人事安排

盧比歐的出席本身就是一個信號。過去多年，美國都派遣副總統出席慕尼黑安全會議，今年改由國務卿擔任最高級別代表，這一變化並非偶然。

這種安排反映了川普政府對歐洲關係的重新定位。「歐洲是美國最古老的朋友和珍貴的盟友，我們希望歐洲強大」，盧比歐的表態明顯是要修補川普首任期間跨大西洋關係的裂痕。

他特別提及兩次世界大戰的歷史教訓，強調「歐洲必須生存下去」，這句話在當前烏克蘭戰爭持續、中國影響力擴張的背景下，顯得格外意味深長。

務實的對華政策基調

更值得關注的是盧比歐對中美關係的表態。他坦承「作為兩個擁有巨大全球利益的大國，我們的國家利益往往不會一致」，但正因如此，對話變得更加必要。

這種表態展現了川普政府對華政策的務實面向。不同於簡單的對抗或合作二元思維，新政府似乎採取「競爭中合作」的複雜策略。在氣候變遷、核不擴散、全球供應鏈穩定等議題上，中美兩國客觀上需要協調。

對華人世界的多重影響

對台灣而言，中美對話重啟既是機遇也是挑戰。積極面是地區緊張可能緩解，但也可能面臨被邊緣化的風險，特別是如果中美在台海問題上達成某種默契。

對香港和東南亞華人社群來說，中美關係穩定有助於減少地緣政治風險，但也要關注美國是否會在人權議題上做出妥協。

從經濟角度看，中美對話有利於全球供應鏈穩定，這對依賴國際貿易的華人企業是好消息。然而，技術競爭和產業政策協調的具體內容，仍將深刻影響科技產業的未來走向。

歐洲因素的戰略意義

盧比歐選擇在歐洲宣布對華政策基調，並非偶然。歐洲作為中美之間的「第三極」，其態度對兩國關係具有重要影響。美國需要歐洲在對華政策上的配合，而中國也在積極爭取歐洲的理解和支持。

這種三角互動將成為未來國際政治的重要特徵。對中小國家而言，如何在大國競爭中維護自身利益，將是一門必修課。