川普移民政策亂象背後:國安部內鬥與管理危機
國土安全部長克里斯蒂·諾姆與邊境沙皇湯姆·霍曼的權力鬥爭,如何影響川普政府移民執法政策的分析
5萬美元獎金急徵員工,電視上光鮮亮麗的部長,還有傳聞中的辦公室戀情——這就是川普政府國土安全部的現狀。當第2名美國公民在移民執法行動中喪生後,連共和黨議員都開始質疑這場「軍事化」行動的合理性。
自川普第二任期開始,國土安全部採取更激進的執法策略,在多個美國城市展開軍事化行動。但隨著亞歷克斯·普雷蒂在明尼阿波利斯被射殺,政府內部對克里斯蒂·諾姆國土安全部長的質疑聲浪越來越高。
「電視效果」選出的部長
諾姆的任命邏輯很簡單:川普認為她「在電視上好看」。這位前南達科他州州長主動爭取這個職位,並以在移民問題上的強硬立場著稱。
更複雜的是她的副手科里·萊萬多夫斯基。這位川普前競選經理並非國土安全部正式員工,而是「特別政府僱員」身份,且與諾姆傳出戀愛關係。《紐約雜誌》記者本·特里斯形容這種狀況是「一團糟」。
國會為國土安全部撥付的大筆預算,讓該部門得以快速擴張。但這支隊伍更像是「臨時拼湊的軍隊」,而非精英部隊。5萬美元的招募獎金說明了人手短缺的嚴重程度。
兩派對立,一個目標
國土安全部內部存在明顯的派系鬥爭:諾姆-萊萬多夫斯基派與邊境沙皇湯姆·霍曼派。許多人認為霍曼更像「房間裡的大人」,但這只是相對而言。
霍曼確實經驗豐富,不會像諾姆那樣帶著攝影團隊參與驅逐行動。但他同樣面臨5萬美元賄賂指控,且是川普第一任期家庭分離政策的推動者,在移民問題上並非溫和派。
真正的決策者是史蒂芬·米勒——川普的副幕僚長,也是政府中最激進的反移民人士。諾姆的主要任務就是達成米勒要求的驅逐數字,並在電視上為總統政策辯護。
家鄉人的嚴厲批評
特里斯去年9月的深度報導中,最令人印象深刻的是諾姆前同事們的公開批評。這些南達科他州的共和黨人士願意實名批評她,這在當今政治環境下相當罕見。
「她只做對克里斯蒂·諾姆最有利的事」——這是前同事們的一致看法。她被描述為缺乏意識形態支柱,只關心個人野心的政治人物。
滅火還是權鬥延續?
普雷蒂死亡事件後,川普軟化了對明尼阿波利斯的言論,並派霍曼前往「緩解局勢」。表面上看,這是緊張局勢降溫的跡象。
但民主黨要求彈劾或解僱諾姆的壓力,可能反而讓她的位置更穩固。川普不喜歡屈服於壓力,也不願承認政府犯錯。
對華人世界而言,這場亂象不只是美國內政問題。在台灣、香港、東南亞的華人社群都可能受到影響。特別是在中美關係緊張的背景下,美國移民政策的不穩定性可能進一步影響兩岸三地的人員流動。
從亞洲視角來看,一個超級大國的重要政策執行機構出現如此程度的內鬥和管理問題,對區域穩定和國際秩序都是不安因素。
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