川普政府的AI監控網：你的手機也被盯上了

美國ICE大規模部署臉部識別、手機定位、間諜軟體等監控技術，影響範圍已擴及一般民眾隱私權。亞洲科技產業需重新評估風險

350,000人。這是川普總統第二任期上任一年來，美國移民海關執法局（ICE）強制遣返的人數。但在這個數字背後，隱藏著一個更令人擔憂的現實：一套能夠監控你我手機的高科技監控網絡正在快速擴張。

偽裝成基地台的監控設備

ICE使用的最具爭議技術之一是細胞站模擬器（Cell-site simulators）。這些設備偽裝成手機基地台，誘騙附近的智慧型手機連接，一旦連接成功，執法部門就能定位並識別附近的手機，甚至可能攔截通話、簡訊和網路流量。

2025年5月，ICE與TechOps Specialty Vehicles公司簽署了超過80萬美元的合約，該公司專門為執法部門製造客製化監控車輛。問題在於，這項技術在設計上會收集所有附近手機的資料，意味著無辜民眾的隱私也會被侵犯。

更令人不安的是，當局有時在沒有搜查令的情況下部署這些設備，甚至為了保守技術機密，寧願撤銷起訴也不願在法庭上透露相關資訊。2019年巴爾的摩的一起案件顯示，檢察官被指示寧可撤案，也不能違反與設備製造商的保密協議。

Clearview AI是目前最知名的臉部識別公司，聲稱能夠透過搜索從網路蒐集的大量照片資料庫來識別任何面孔。ICE與該公司簽署了375萬美元的合約，用於識別兒童性剝削案件和襲擊執法人員案件中的受害者和加害者。

ICE還使用名為Mobile Fortify的臉部識別應用程式，讓聯邦探員能在街頭識別民眾身份。該應用程式透過掃描駕照照片與2億張照片進行比對，其中大部分資料來源於各州的駕照資料庫。

2024年9月，ICE與以色列間諜軟體製造商Paragon Solutions簽署了200萬美元的合約。拜登政府曾因商業間諜軟體使用的行政命令發出「停工令」，但川普政府上週解除了這項限制。

Paragon一直試圖將自己塑造為「道德」且負責任的間諜軟體製造商，但最近在義大利捲入監控記者和移民活動人士的醜聞，被迫切斷與該國情報機構的合作關係。

ICE向Penlink公司的監控工具Tangles和Webloc投入了500萬美元。這些工具能夠搜索歷史手機位置資料和社群媒體資訊，處理來自數億台行動設備的「數十億個每日位置訊號」。

這類手機位置資料是透過嵌入在一般智慧型手機應用程式中的軟體開發套件（SDK），或透過即時競價（RTB）的線上廣告流程收集。企業可以直接購買這些資料，讓當局無需搜查令就能使用。

這些監控技術的擴張對亞洲科技產業帶來深遠影響。台灣的半導體產業、韓國的消費電子產品，以及中國大陸的手機製造商都可能面臨新的合規挑戰。當美國政府大規模部署監控技術時，其他國家是否會跟進？

特別值得關注的是，這些技術並非僅限於移民執法，而是擴展到一般執法活動。在中美科技競爭加劇的背景下，華人企業需要重新評估資料安全和隱私保護策略。香港、台灣等地區的公民社會也應思考，如何在維護安全與保護隱私之間找到平衡點。

對於東南亞華人社群而言，這些監控技術的普及可能影響跨境商務和人員流動。當技術邊界變得模糊時，個人資料的保護將成為全球性挑戰。