南韓解禁Google Maps：地緣政治下的數據博弈

南韓政府有條件批准Google高精度地圖數據出口，結束15年限制。這一決定如何重塑亞洲數字地圖市場格局？

當你在首爾街頭迷路時，Google Maps幾乎毫無用處——這個全球最受歡迎的導航應用在南韓只能顯示基本地圖，無法提供轉彎導航或即時路況。但這個15年的尷尬局面即將結束。

2026年2月，南韓國土交通部宣佈有條件批准Google出口高精度地理資訊，這意味著Google Maps終於可以在南韓提供完整功能。這一決定不僅改變了南韓的數位地圖生態，更反映了亞洲國家在數據主權與全球化之間的微妙平衡。

15年博弈：安全與便利的拉鋸戰

自2011年起，Google便持續申請在南韓提供完整地圖服務，但始終遭到拒絕。南韓政府的擔憂並非毫無根據：作為仍與北韓處於技術性戰爭狀態的國家，軍事設施位置的洩露可能帶來嚴重的國家安全風險。

問題的核心在於數據流向。Google需要將1:5,000比例的高解析度地圖數據傳輸至海外伺服器進行處理，才能提供導航和商家資訊等進階功能。但南韓政府擔心，這些精確的衛星地圖一旦與商業影像和線上數據結合，可能暴露敏感的軍事設施位置。

此次批准並非無條件放行。南韓政府設置了嚴格的監管框架：

特別值得注意的是，即使是Google Earth和Street View的歷史影像，也必須對軍事設施進行模糊處理。

這一決定對南韓本土地圖應用市場構成重大挑戰。Naver Map、T Map和Kakao Map等本土應用長期受益於Google和Apple的功能限制，在市場上佔據主導地位。

然而，國際遊客的需求成為政策轉向的重要推動力。南韓國土交通部表示，由於Google Maps在南韓功能受限，外國遊客不得不依賴英語支援有限的本土應用，這影響了旅遊體驗和國家形象。

南韓的決定在亞洲地區具有重要的示範意義。與中國大陸對外國地圖服務採取更嚴格限制不同，南韓選擇了「有條件開放」的路徑。

這種模式可能為其他亞洲國家處理類似問題提供參考。台灣、新加坡、泰國等地區在面對全球科技巨頭的數據需求時，如何在維護國家安全與促進創新之間找到平衡，南韓的經驗值得借鑒。

值得注意的是，Google在亞洲已設有多個數據中心，包括新加坡、台灣、日本、泰國和馬來西亞，但尚未表態是否會在南韓設立數據中心。

南韓政府強調，此次決定旨在「透過支援高精度3D基礎設施和地理AI技術發展，加強國家地理空間產業」。這表明南韓並非單純的政策讓步，而是希望通過開放換取技術轉移和產業升級。

這種策略反映了中等強國在全球科技競爭中的現實考量：既要維護國家安全，又要避免在技術創新中落後。