川普政府挑戰氣候科學慘敗,凸顯政治與科學界線
EPA撤銷溫室氣體危險性認定的嘗試在法庭受挫,揭示科學共識與政治意志的複雜角力
2026年,美國環境保護署(EPA)宣布撤銷溫室氣體「危險性認定」,這項認定是汽車、發電廠和工業排放管制的科學基礎。然而,這場政治與科學的正面交鋒,結果並不如預期。
這項危險性認定源於2007年聯邦最高法院的命令,並在歐巴馬政府期間完成。理論上,它是政府管制二氧化碳排放的法律依據。
策略大轉彎
值得注意的是,第一任川普政府採取了截然不同的策略。面對人為氣候變遷的強力科學證據,他們選擇以寬鬆規管回應,而非直接挑戰科學根據。
第二任期的川普政府決定正面迎戰。他們召集一群氣候懷疑論者,試圖撰寫報告質疑現有證據。結果是科學上和法律上都遭遇重大挫折。
現實的限制
挑戰40多年累積的氣候科學研究和國際科學共識,證明比想像中困難。更重要的是,在實務層面上,民主共和兩黨政府間的政策搖擺和法律訴訟,使得這項認定的實際影響本就有限。
事實上,許多州政府、企業和國際夥伴已經制定自己的減碳目標,不再完全依賴聯邦政策。加州的排放標準、歐盟的碳邊境稅,都在推動全球減碳趨勢。
對華人世界的啟示
這個發展對亞洲市場具有多重意義。台積電、比亞迪等科技和新能源企業可能從美國政策不確定性中獲益,因為歐洲和其他市場對環保技術的需求持續增長。
香港作為國際金融中心,其ESG投資和綠色金融業務可能不受美國政策變化影響,反而因為歐亞市場的減碳承諾而持續發展。
科學共識的韌性
這次事件揭示了一個重要現象:成熟的科學共識具有超越政治週期的韌性。氣候變遷科學經過數十年驗證,已形成跨國界、跨政黨的專業認同。
更深層的問題是,當科學證據與短期政治利益衝突時,民主制度如何平衡?美國的經驗顯示,即使政治領導層試圖改變科學認定,實際執行層面仍會遭遇法律、技術和國際壓力的制約。
長遠趨勢不變
儘管政策搖擺,全球減碳的經濟邏輯並未改變。再生能源成本持續下降,中國在太陽能和電動車領域的主導地位,以及歐盟的綠色新政,都在推動結構性轉變。
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