槍殺移民後拒絕調查,政府想掩蓋什麼?
川普政府拒絕對亞歷克斯·普雷蒂槍殺案進行民權調查,改由內部調查。分析聯邦執法人員射殺事件免於追究的結構性問題及其對民主制度的威脅。
10發子彈擊倒一名37歲男子後,美國政府連調查都不願意進行。
1月24日,聯邦移民執法人員在明尼亞波利斯槍殺亞歷克斯·普雷蒂(Alex Pretti)後,司法部宣布不會對此案進行民權調查。取而代之的是,由邊境巡邏隊的上級機關海關邊境保護局(CBP)進行內部調查,檢視「是否違反機關政策」。
內部調查的真相
按照慣例,聯邦執法人員射殺平民的案件應由FBI進行民權侵害調查。但川普政府打破了這個慣例。更令人震驚的是,國土安全部另一個部門HSI(隸屬ICE)竟然要調查被射殺的普雷蒂本人是否「涉嫌犯罪」。
將受害者變成嫌疑人的做法並非首次。本月稍早,ICE探員喬納森·羅斯(Jonathan Ross)近距離射殺雷妮·古德(Renee Good)後,司法部同樣取消FBI的民權調查,改為調查古德的遺孀。這項決定引發至少10名司法部檢察官辭職抗議。
10秒內的「處決」
普雷蒂之死被意外錄下並傳遍全球。影片內容令人髮指:聯邦探員將普雷蒂壓跪在地後,在10秒內至少開了10槍。而普雷蒂當時正試圖保護一名剛被同批探員噴灑胡椒噴霧的女性。
自去年夏天以來,聯邦移民執法人員已發生16起射殺事件。但對探員的刑事起訴?零。已知的懲戒處分?零。
州法院也束手無策
理論上,州法院可以起訴聯邦官員,但現實中極其困難。只要聯邦政府主張「執行職務」,案件就可能移轉至聯邦法院。而聯邦檢察官若拒絕起訴,就形成事實上的免責。
這種結構性問題在川普政府下更加明顯。政府將移民執法定位為「戰爭」,積極為探員行為辯護。
華人世界的觀察角度
對華人讀者而言,這起事件或許感覺遙遠。但執法機關以內部調查規避外部監督的做法,觸及民主制度的核心問題。
在台灣,警察不當執法通常會面對監察院、立法院等機構監督;在香港,過去也有獨立調查機制。但美國的情況顯示,即使在成熟民主國家,權力制衡機制也可能被架空。
這對亞洲民主社會是重要提醒:制度設計必須確保執法權力受到有效監督,而非依賴執法機關的「自律」。
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