伊朗政權更迭的戰略真空：從1953年政變看美國中東政策的迷失

2026年2月28日，當川普政府開始轟炸伊朗時，美國人民並不清楚這場軍事行動究竟要達成什麼目標。包括一所女子小學附近軍事基地175名女學生在內的平民傷亡，讓這場「沒有戰略的戰爭」備受質疑。

「轟炸加祈禱」不是戰略

曾在白宮從事情報與國家安全政策工作的專家格雷戈里·特雷弗頓直言：「轟炸加祈禱不是戰略。」戰略是手段與目標之間的橋樑，但川普總統雖然聲稱要推翻伊朗政權，卻從未提出實現這一目標的具體策略。

如果目標是阻止核開發，川普去年6月就宣稱已經「完全摧毀」。如果是阻止彈道導彈計畫，美國情報部門評估伊朗距離開發出能攻擊美國本土的導彈還需要數年時間。如果是支持反政府勢力，如川普在Truth Social上「援助正在路上」的貼文所暗示，那麼必然會殺害無辜伊朗人的轟炸行動，似乎是一種奇怪的「支持」方式。

1953年的成功範本：精心策劃的政治干預

諷刺的是，在伊朗實現政治變革的經驗教訓，恰恰可以從1953年CIA和英國情報部聯手推翻穆罕默德·摩薩德*首相的秘密行動中汲取。正是這次行動，為伊朗政府數十年來的反西方、反美情緒奠定了基礎。

當時，摩薩德推動英伊石油公司（實質上是英國石油利益）國有化。英國以石油禁運和嚴厲經濟制裁回應。西方國家擔心伊朗長期不穩定可能為蘇聯在這個石油豐富國家的影響力開啟大門——這是冷戰的核心關切。

1953年初，艾森豪總統授權CIA準備一項秘密計劃，移除摩薩德並恢復當時只擔任儀式性角色的巴列維國王的實際權力。英國情報部門一直在推動類似議程，兩個機構在戰略和實施上都進行了合作。

三管齊下的信息戰

按軍事標準來說，這項英美聯合計劃的預算相當溫和，專注於宣傳和影響力操作，旨在塑造公眾認知和政治支持。

第一階段：資助報紙和印刷宣傳品，旨在詆毀摩薩德，將他描繪為腐敗或同情共產主義。宣傳還促進對不穩定和共產主義滲透的恐懼。

第二階段：根據解密歷史記錄，特工策劃「假旗」事件——例如歸咎於共產主義者的攻擊——在宗教和保守團體中煽動對摩薩德的恐懼和反彈。

第三階段：政變策劃者試圖爭取有影響力的宗教領袖和組織，放大反摩薩德情緒。

街頭群眾成為關鍵

塑造德黑蘭街頭的群眾被證明對行動至關重要。CIA組織示威者冒充親國王抗議者，包括付錢給個人高呼口號並對抗摩薩德支持者。

這些精心策劃的示威在1953年8月19日達到高潮，當時親國王勢力和伊朗軍方的同情領導人——在CIA資金和後勤支持下——奪取了國家的關鍵點，對抗摩薩德忠誠者並幫助推翻了他的政府。估計在德黑蘭的混亂戰鬥中約有200至300人喪生。

當前的可能性與需求

摩薩德政變發生在一個透明度較低的世界。然而——無論你對此有何感受——政變顯示了制定政治變革戰略的價值，以及在可能的情況下爭取盟友支持的重要性。

到目前為止，川普已經呼籲伊朗軍方和革命衛隊放下武器。但川普政府沒有提供如何做到這一點，或向誰這樣做的指導。

政府當然應該能夠為伊朗的潜在政治變革制定計劃。它從與伊朗談判核協議的多年經驗中獲得了洞察。最近的事件表明了以色列（如果不是美國的話）對伊朗滲透的程度。

技術優勢的戰略運用

2018年，以色列的摩薩德國家情報機構闖入伊朗設施，竊取了伊朗核活動檔案，55,000頁文件和另外55,000個存儲在CD上的文件。

2025年6月，以色列在伊朗境內深處進行了秘密無人機行動，配合對伊朗導彈和軍事基礎設施的空襲。據報導，摩薩德建立了一個秘密無人機網絡，並發射爆炸性無人機，在主要攻擊之前中和防空系統和導彈發射器。

在最新一輪空襲中成功鎖定阿里·哈梅內伊和他的親信，表明摩薩德和CIA對伊朗通信監控的程度。

危機往往會給政府施壓，要求其開放溝通渠道，任何成功竊聽的收穫都可能傳遞給反對派團體，幫助他們組織並避免被捕。

如果以色列能將爆炸性無人機走私到伊朗，它應該能夠讓衛星互聯網提供商Starlink及其同類服務可用，使反對派能夠更好、更安全地組織起來。