以色列的「奧班時刻」:民主能否在矛盾中自救?
以色列今秋將迎來關鍵選舉,納坦雅胡面臨下台危機。反對派能否複製匈牙利模式?民主制度的結構性矛盾又將如何左右結果?
一個執政超過15年的領導人,正面臨他政治生涯中最真實的退場壓力。
本雅明·納坦雅胡,這位以色列史上任期最長的總理,在國際社會的形象多半與加薩戰爭、對伊朗的強硬姿態緊密相連。但在以色列國內,反對他的人最在意的,並不是這些外交議題——而是一個更根本的問題:以色列還是一個民主國家嗎?
從布達佩斯到特拉維夫的警報
今年初,隸屬中間偏左智庫「莫拉德」的研究員約納坦·列維,帶著一批以色列議員和社運人士飛往匈牙利,觀察反對派領袖彼得·馬賈爾如何在威權統治下贏得選舉。
這不是學術旅行,而是一次政治預演。
列維坦言,他在納坦雅胡身上看到了匈牙利前總理奧班的影子。「以色列還不是中東的匈牙利,」他說,「但正在愈來愈接近。」
這種憂慮並非空穴來風。納坦雅胡政府近年來的動作包括:將親信安插進情報機構、推動削弱司法獨立性的立法、系統性地打壓阿拉伯裔少數族群,以及迫害左派社運人士。更關鍵的是,他本人目前正在接受腐敗審判,最嚴重的指控涉及以監管便利換取媒體正面報導的利益交換案。
唐納德·川普政府甚至據報正向以色列總統伊薩克·赫爾佐格施壓,要求其對納坦雅胡發出赦免令——儘管赫爾佐格的職位在憲政上更多是象徵性的。
以色列政治學者達利亞·謝因德林的評估是:以色列目前仍屬「非常部分意義上的民主」,距離匈牙利式的「競爭性威權主義」尚有距離,但基礎已遭侵蝕。
反對派的勝算:合理,但不確定
民調數字對納坦雅胡不利。多項調查顯示,若現在舉行選舉,他領導的聯合政府將失去國會多數。以色列法律規定,選舉最遲須在今年10月前舉行。
反對陣營的旗手是中間派未來黨黨魁雅伊爾·拉皮德,他將這場選舉定性為存亡之戰:「現在是錫安主義民族自由派,對抗那些認為以色列不應該是民主國家的人。我們是多數。」
然而,這個看似整齊的反對陣線,存在一條深刻的裂縫。
目前民調最高的政黨,由前總理納夫塔利·班奈特領導。班奈特的政治起點,是從納坦雅胡右側出發——無論是對巴勒斯坦問題的強硬立場,還是對司法改革的態度。更關鍵的是,他明確拒絕與阿拉伯政黨合作組閣。
這個立場在政治算術上製造了一個難題。阿拉伯裔政黨預計將在以色列國會(克奈塞特)贏得約11至12個席次,且傾向支持反納坦雅胡陣營。若沒有這些席次,反對派極可能無法湊齊過半的61席。
2021年,正是阿拉伯政黨拉姆與反納坦雅胡的猶太政黨聯手,短暫將他趕下台,讓班奈特出任總理。但班奈特為此付出了政治代價,加上10月7日後以色列社會的反阿拉伯情緒升溫,他已表明不會重蹈覆轍。
中東研究所的以色列政治專家納坦·薩克斯直言:「許多以色列人——我說這話深感遺憾——認為政府的國家安全決策不應受到阿拉伯政黨的制約。」
民主的結構性矛盾
這裡出現了一個更深層的悖論,而它的意義遠超過一次選舉。
多數猶太裔以色列人希望生活在民主制度下,但他們同時希望阿拉伯裔公民在政治上被邊緣化,並對巴勒斯坦人維持壓迫性管控。這兩種欲望從根本上是相互矛盾的。
納坦雅胡陣營選擇了放棄民主的那條路;而主要反對派,雖然批評納坦雅胡的威權傾向,卻大多迴避認真面對巴勒斯坦問題的政治解決方案。
因此,今秋的選舉將是一場雙重考驗:以色列民主是否挺過了「納坦雅胡式奧班主義」的直接衝擊?更重要的是,它是否有能力正視製造出這場危機的結構性矛盾?
列維從匈牙利的勝選中提煉出一條啟示:馬賈爾之所以獲勝,是因為他拒絕在奧班設定的議題框架內作戰,而是以經濟與腐敗問題主導了輿論。以色列左派能否跳脫「每個政治人物腦中都有一個小納坦雅胡」的思維定式,開創屬於自己的政治語言?
這個問題,選舉之後可能依然沒有答案。
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