劍指南極治理：中國擬立專法，管轄權擴及旅遊與漁業

據官方媒體報導，中國最高立法機關全國人大常委會，已於12月22日首次審議《南極活動與環境保護法》草案。此舉旨在將現行主要針對科學考察的行政許可制度，擴大至旅遊、航運及漁業等商業活動，意在保護其國家利益，並強化中國在全球南極治理中的角色。

擴大許可範圍，嚴格申請要求

根據新華社報導，該草案的核心是擴大行政許可的管轄範圍，未來在南極從事旅遊、航運、漁業等活動的組織與個人，都將納入許可管理。此舉意味著過去較為鬆散的商業活動，將面臨更嚴格的法律規範。

報導指出，欲取得活動許可，申請人必須提交詳盡的活動計畫、環境影響評估文件、應急預案，以及足以承擔潛在責任的保險或財務擔保證明，申請門檻顯著提高。

明確適用對象，鞏固治理法源

該法案不僅適用於在南極活動的中國公民、法人與組織，其管轄權更延伸至在中國境內組織、或從中國出發的外國個人與實體。此一「長臂管轄」的設計，展現了中國試圖建立更全面南極事務法律框架的決心。

官方稱，此法案將為中國「更好地協調、管理和規範涉南極活動」提供堅實的法律基礎，並為中國參與全球南極治理提供有力的法律支持。