中國對英加免簽證 美國成五眼聯盟唯一例外

當北京時間2月15日晚間7點25分，中國外交部更新了一則看似平常的政策公告時，很少人意識到這個決定將重新定義西方國家與中國的關係格局。中國宣布對英國和加拿大國民實施免簽入境政策，這使得美國成為五眼聯盟中唯一仍需簽證才能進入中國的國家。

政策細節與現有格局

根據中國外交部公告，新的免簽政策將從2月18日開始實施，持續到年底。英國和加拿大護照持有者可以商務、旅遊、探親或交流為目的，免簽在中國停留最多30天。

值得注意的是，中國早在2024年7月就已經對澳洲和紐西蘭實施了相同政策。這意味著五眼聯盟的五個成員國中，已有四國獲得了中國的免簽待遇，唯獨美國被排除在外。

五眼聯盟由美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭組成，長期以來被視為西方陣營的核心情報共享機制。然而，中國的這項決定清楚地顯示，即使在這個緊密的聯盟內部，各國與中國的關係也存在著明顯差異。

精準外交的戰略考量

中國的免簽政策絕非單純的旅遊促進措施，而是一項精心設計的外交工具。通過對美國以外的西方國家給予優惠待遇，北京向國際社會傳達了一個明確信息：與中國改善關係是可能的，但前提是要採取更加務實的態度。

這種「胡蘿蔔加大棒」的策略在當前的地緣政治環境中尤其有效。當美國持續推動對華技術制裁和貿易限制時，其他西方國家面臨著在安全聯盟和經濟利益之間取得平衡的挑戰。

最近，加拿大總理馬克·卡尼與習近平主席的會面，以及英國在某些對華政策上相對溫和的立場，都可能是中國做出這項決定的考量因素。

對區域經濟的潛在影響

對於亞太地區的華人商業社群而言，這項政策變化可能帶來新的機遇。持有英國或加拿大護照的華人企業家和投資者，在中國大陸的商務活動將更加便利。這可能會影響跨境投資流向和商業合作模式。

同時，這也可能促使更多國際企業重新考慮其在亞洲的業務布局。相較於需要複雜簽證程序的美國企業，英國和加拿大企業在進入中國市場時可能獲得一定的便利性優勢。

美國的孤立與聯盟的分化

美國目前在五眼聯盟中的「特殊地位」——作為唯一被中國拒絕免簽的國家——反映了中美關係的深度惡化。這種情況也可能對美國的聯盟管理策略構成挑戰。

華盛頓需要思考的是：如何在不損害與盟友關係的前提下，維持對華強硬立場？而對於其他聯盟成員來說，如何在美國的安全保護傘和與中國的經濟合作之間找到平衡點，將是一個持續的挑戰。