川普政府數據中心「電費轉嫁防護」承諾能否兌現？

微軟、Meta、OpenAI等科技巨頭在白宮簽署防止電費轉嫁承諾書，但專家質疑實際效力，稱其為「政治秀」

七家科技巨頭齊聚白宮簽署承諾書，保證不將數據中心成本轉嫁給消費者。但這份「無約束力」的承諾，能真正保護美國民眾的荷包嗎？

週三，微軟、Meta、OpenAI、xAI、Google、甲骨文、亞馬遜等公司代表與川普總統並肩而立，簽署了一份承諾不將數據中心建設和營運成本轉嫁到消費者電費帳單的協議。

「數據中心...需要一些公關幫助」，川普總統在活動中表示。「人們認為如果數據中心進駐，他們的電費就會上漲。」

美國民眾對數據中心的抵制情緒

這份承諾書的出現，反映了美國社會對數據中心的日益擔憂。根據Heatmap News的民調顯示，支持在住家附近建設數據中心的美國選民不到30%。

在喬治亞州和維吉尼亞州，數據中心問題已成為去年選舉的關鍵議題。多個州已在立法機構提出數據中心建設暫停令，其他州則推出法案，要求將成本從消費者轉移到建設和營運設施的企業身上。

川普在一月的Truth Social貼文中指責民主黨造成高電價，並表示正在「與美國主要科技企業合作」，確保美國人不會「以支付更高電費的形式承擔」他們的電力消耗成本。

然而，電力專家對這份承諾的實際效力表示懷疑。哈佛法學院環境與能源法項目的阿里·佩斯科直言不諱：「這是一場戲。這是一份旨在讓人覺得他們正在解決這個問題的新聞稿。但這個問題只能由電力監管機構或國會真正解決。」

承諾書沒有約束力，也沒有追蹤企業實際履行承諾的機制。電力公司與科技企業的合約大多為私人協議，除了企業選擇公開分享的內容外，很難了解承諾的具體執行方式。

更深層的問題在於美國電網的結構性特徵。電力公司通過向監管機構提案設備升級（如管線和輸電線），獲得批准後將成本轉嫁給消費者來獲利。

「電力事業的商業模式會社會化成本——它被設計為將成本分攤給所有人」，佩斯科解釋道。「我們正處在一個新範式中，少數幾家企業正在施加數十億美元的成本。」

實際案例證明了改變現狀的困難。在喬治亞州，一項禁止將數據中心相關成本轉嫁給消費者的法案上週在州參議院突然被叫停，據報導是該州強大的電力公司喬治亞電力表示反對。

國會層面，參議院已提出跨黨派法案，旨在保護消費者免受價格上漲影響，並強制數據中心建設自己的電力來源。但據Axios報導，該法案在中期選舉年通過的機會不大。

這個問題對華人地區同樣具有重要意義。隨著AI和雲端服務需求激增，台灣、香港、新加坡等地都面臨數據中心快速擴張的壓力。

台灣作為全球半導體重鎮，數據中心建設需求持續增長，但島內電力供應已相當緊張。如何在推動數位經濟發展與控制民生電價之間取得平衡，將是政策制定者面臨的重大挑戰。

香港和新加坡等金融中心，也需要在吸引科技企業投資與保護消費者權益之間找到平衡點。中國大陸雖然有不同的電力體制，但隨著數據中心需求爆發性增長，如何合理分配成本同樣是關鍵議題。