メキシコ麻薬カルテルのボス死亡が映す「劇場型治安対策」の限界

73人の死者を出したメキシコでの軍事作戦。その標的は、同国最強の麻薬カルテル「ハリスコ新世代カルテル」のボス、ネメシオ・オセゲラ・セルバンテス（通称「エル・メンチョ」）だった。

2月22日の銃撃戦で重傷を負い、拘束中に死亡した彼の死は、なぜこれほどの暴力的な報復を招いたのか。そして、この「大物狙い」の戦略は本当に効果があるのだろうか。

「底辺から頂点へ」のメキシコ式成功物語

エル・メンチョの人生は、メキシコ麻薬業界の典型的なサクセスストーリーだった。底辺から始まり、アメリカの刑務所で人脈を築き、1997年に強制送還された後、ミレニオ・カルテルとの関係を構築。2010年頃、シナロア・カルテルの幹部が殺害された混乱に乗じて、独自の組織「ハリスコ新世代カルテル」を立ち上げた。

彼らの特徴は露骨な暴力だった。2015年には軍のヘリコプターを撃墜し、メキシコ全32州に勢力を拡大。麻薬密売だけでなく、石油盗難、人身売買、恐喝まで手を広げ、メキシコ最強のカルテルへと成長した。

「劇場型逮捕」が生む暴力の連鎖

エル・メンチョの死後、予想通りの報復が始まった。道路封鎖、治安部隊への攻撃、民間人への脅迫。これは2019年と2023年のオビディオ・グスマン逮捕時と同じパターンだ。

専門家によると、カルテルのボス排除後の暴力は二段階で発生する。まず短期的な報復、そして後継者争いによる長期的な混乱だ。問題は、こうした「劇場型」の作戦が根本的な解決にならないことだ。

実際、メキシコの治安状況は複雑だ。2025年は殺人率が減少したものの、行方不明者数は依然として高水準。カルテルは「犯罪統治」を行い、時には住民から一定の正統性を得ながら地域社会に深く根を下ろしている。

「見せ物」に終わる治安政策

クラウディア・シェインバウム大統領は軍事化を削減すると約束したが、実際には軍の権限は拡大している。アメリカからの圧力もあり、政府は「目に見える成果」を求めている。

「麻薬王を捕まえた」と発表するのは、汚職や不処罰の問題に取り組むより簡単だ。しかし、こうした作戦は通常、失踪事件の捜査や殺人事件の解決、麻薬流通の阻止を伴わない。結果として、殺人、失踪、恐喝といった市民の日常を脅かす犯罪は続く。

日本の読者にとって興味深いのは、この問題が組織犯罪対策の普遍的なジレンマを示していることだ。日本でも暴力団対策において、トップの逮捕が組織の解体に直結しないケースは珍しくない。