米国の仮想通貨規制、政治献金と銀行認可の境界線

米上院銀行委員会の公聴会を前に、仮想通貨が再び政治の中心舞台に躍り出た。今回のキーワードは「透明性」だ。

規制当局の方針転換

通貨監督庁（OCC）のジョナサン・グールド長官は2月25日、昨年成立したGENIUS法に基づく包括的なステーブルコイン規制案を発表した。この規制案は、準備金要件、資産保管方法、顧客による償還プロセス、事業者の登録手続きなど、ステーブルコイン発行業者の運営基準を詳細に定めている。

「OCCは、ステーブルコイン業界が安全かつ健全な方法で繁栄できる規制枠組みについて、慎重に検討してきました」とグールド長官は声明で述べた。同庁はマネーロンダリング対策や制裁措置に関する追加規則について、財務省全体と調整を進めているという。

連邦準備制度理事会（FED）のミシェル・ボウマン銀行監督担当副議長も、デジタル資産に関する明確なガイダンスの必要性を強調。「銀行システムがデジタル資産活動を適切にサポートできるよう、デジタル資産の取り扱いに関する明確性を提供することに取り組んでいます」と述べた。

これらの発言は、これまで仮想通貨に対して慎重な姿勢を維持してきた米銀行規制当局の明確な方針転換を示している。

政治献金疑惑が浮上

しかし、この規制緩和の流れに対し、上院銀行委員会の民主党筆頭理事であるエリザベス・ウォーレン議員が強い懸念を表明した。彼女が問題視するのは、OCCによるErebor Bankの迅速な認可プロセスだ。

ウォーレン議員は規制当局への書簡で、「この銀行の支援者たちは、ドナルド・トランプ大統領、バンス副大統領、そして共和党への主要な献金者でした」と指摘。「Ereborは、これらの億万長者とその仲間たちが所有するシリコンバレー企業群の金融ハブとして機能することになります」と警告した。

特に注目すべきは、同銀行の認可申請を担当した弁護士が、その後OCCの上級副長官として採用されたという事実だ。ウォーレン議員は「もし私の調査で、Ereborの国法銀行認可が法律と規制に従って付与されたものではなく、大統領のシリコンバレーの億万長者支援者への腐敗した政治的便宜だったことが判明すれば、それは取り消されなければならない」と述べている。

日本への影響と考察

米国の仮想通貨規制の変化は、日本の金融機関にも重要な影響を与える可能性がある。三菱UFJフィナンシャル・グループやみずほフィナンシャルグループなど、米国市場で事業を展開する日本の大手銀行は、新しい規制環境への適応を迫られるだろう。

一方で、日本は既にステーブルコインに関する独自の規制枠組みを持っている。2023年6月に施行された改正資金決済法により、日本は世界でも先進的なステーブルコイン規制を確立した。米国の新規制が日本の枠組みとどのように調和するかが、今後の焦点となる。