ポーランドの民主主義復活が示す「勝利の後の困難」

権威主義政権を選挙で倒したポーランドが直面する現実。民主主義の回復は始まりに過ぎず、その後の道のりこそが真の試練となる。

24歳のポーランド人活動家ドミニカ・ラソタは、2023年の選挙結果を待つ間の緊張した沈黙を今でも覚えている。2015年以来、ポーランドは女性の権利を制限し、民主的制度を弱体化させる保守的で権威主義的な政党によって統治されていた。今度は民主主義そのものが投票にかかっているように感じられた。

「結果発表の1時間前に集まって、ソファに座ってテレビを見つめていました」とラソタは振り返る。「みんな『悪い理由で強いお酒をたくさん飲むか、良い理由で街に繰り出すか、どちらかになる』と言っていました」

その夜、彼らは街に繰り出すことになった。8年間の民主主義後退を経て、ポーランドは法と正義党政権を退陣させ、中道左派、極左派、農民党の連立政権を選んだのである。

勝利の瞬間から始まる真の試練

この選挙は、過去30年間にわたって数多くの脅威と激変を乗り越えてきたポーランドの若い民主主義にとって大きな成果だった。しかし、それは物語の終わりではなかった。実際、ポーランドの経験が教訓として示すのは、権威主義政権の後に権力を握ったリベラル派が、しばしばジレンマに陥るということだ。前任者が行った変更を元に戻すために、彼らは自分たちが権力を握るために戦った非自由主義的な戦術と同じものに頼ることになる。

ラソタの率直な言葉で言えば：「私たちは完全に手探り状態でした」

この率直な評価を理解するには、まずポーランドがどのようにしてここに至ったかを知る必要がある。1989年にソビエト連邦から解放された後、ポーランドは定期的な選挙、独立した裁判所、行政権への抑制、少数派の保護、報道の自由を持つアメリカ式の安定した民主主義を確立し、数十年間それを享受していた。

しかし、2010年の飛行機墜落事故がすべてを変えた。その年の4月、ポーランド大統領と他の最高指導者を乗せた飛行機がロシアのスモレンスク近郊で墜落し、計画的な暗殺だったという疑惑が生まれた。大統領の双子の兄弟で、ポーランドの中道右派法と正義党の共同創設者であるヤロスワフ・カチンスキは、この陰謀論を受け入れ、与党のリベラル政党が兄の死に共謀したと主張し始めた。彼の政党は、その結果生じたポピュリスト的、陰謀論的、反エリート的なメッセージの波に乗って、2015年のポーランド総選挙に勝利した。

権威主義の解体という複雑な課題

権力を握った法と正義党は、国の最高裁判所の一つに党派的な判事を送り込んだ。女性団体の事務所を家宅捜索し、独立系メディアを訴え、ポーランドの国営テレビチャンネルを党派的なプロパガンダ機関に変えた。

これらの措置は批判を招いたが、持続的な政治危機を引き起こすことはなかった。しかし2020年、同党は決定的な誤算を犯した。議会を通すことに失敗した後、裁判所に事実上の全国的な中絶禁止令を実施させたのである。

多くのポーランド人にとって、これは一線を越えるものだった。ラソタを含む数万人が抗議のために街頭に出た。そして彼らのデモンストレーションは、法と正義党に対する将来の動員の基盤を築いた。

2023年にポーランドが次の議会選挙を行ったとき、記録的な74%の有権者が投票所に向かった。今度は、左派と中道左派政党の新しい連立が権力を握った。

しかし、ラソタと友人たちがその夜パーティーを開いたかもしれないが、勝利は最初に見えたほど決定的ではなかった。法と正義党の遺産を解体し、ポーランドの代替ビジョンを提示することは、複雑で議論の多いものであることが判明した。

政治学者ベン・スタンリーが指摘するように、権威主義的な害を「迅速に、効果的に、そして合法的に」元に戻すことはほぼ不可能であることが証明された。法律に従い、民主的規範を尊重することはできるが、それは遅いプロセスである。あるいは、これらの変更を元に戻すために迅速に行動することもできるが、それは同じ非民主的な衝動を示すことになる。