トランプの対イラン戦略、なぜ「急がない」に転じたのか

先月末、トランプ大統領はソーシャルメディアでイランの神権政治指導者たちに露骨な脅しをかけた。交渉のテーブルに着き「核兵器なし」に合意するか、さもなければベネズエラのマドゥロ大統領夫妻を真夜中にカラカスから連れ去ったような迅速で暴力的な対応を覚悟せよ、と。「時間は尽きかけている、本当に緊急事態だ！」

しかし2週間後、突如として状況は変わった。金曜日、記者団に対してトランプは「急ぐ必要はない」と述べた。通常、戦争の脅しは交渉が決裂した後に来るものだが、今回は交渉が始まる前に起きた。では、何が起こったのか。

軍事行動の現実的制約

トランプ政権は軍事選択肢を検討していた。指導者の標的化からイランの核施設攻撃まで幅広い作戦が俎上に載った。しかし政府関係者によると、米国は期待したほど迅速に大規模攻撃を実行できないことが判明した。米軍部隊へのリスク、同盟国の支援、地域安定性への懸念があったためだ。

トランプはイランに向かう「巨大な艦隊」について豪語したが、実際には地域に配備された艦船と航空機だけでは数週間にわたる攻撃を実行するには不十分だった、と米政府関係者2人が明かした。さらに明確な標的も存在しない。ホワイトハウスは軍司令官に対し、攻撃によって何を達成したいかをまだ説明していないのだ。

代わりに米国は週末、昨年以来初めてイランと直接対話を行った。中東作戦を担当する中央軍の最高司令官ブラッド・クーパー提督もオマーンでの交渉に参加した。この協議によりイランは米国の取引への関心を測ることができた、と同国外務省報道官は述べた。

双方の要求と現実のギャップ

トランプ政権は公然と楽観論を表明したが、関係者の一人によると、米国はイランが「交渉を真剣に考えているのか、それとも単に時間稼ぎをしているのか」という疑問を抱いて協議を終えた。

軍事行動の猶予を超えて、イランは経済制裁の緩和を求めているが、地域の民兵組織への制約や、ウラン濃縮権と弾道ミサイル兵器庫の放棄は拒否している。一方トランプは、6月の攻撃で「完全に破壊された」と述べたイランの核施設が復活する可能性を完全に排除したいと考えている。

交渉を巡る最大の未知数は、大統領が攻撃に転じる前にどれだけ忍耐強く交渉を続けるかだ。火曜日、トランプは取引がすぐに成立しなければ米国は「非常に厳しい措置を取らなければならない」と述べた。

複雑な地政学的現実

イランへの攻撃は米軍にとって困難で複雑な作戦になる、と国防当局者は語った。同国は中東の隅々まで届く長距離弾道ミサイルと、湾岸諸国を容易に攻撃できる数百発の巡航ミサイル・ドローンを保有している。

政権転覆や核開発計画の弱体化を目指す作戦は「イランの能力のため極めて複雑になる」と当局者は説明した。イランは報復し、米軍と同盟国を攻撃する可能性が高い。

作戦の継続も困難だ。「偉大な力と熱意、目的」を持って進んでいるとトランプが述べた「艦隊」は、大規模な数週間の攻撃を実行するには不十分で、必要な防空システムも含まれていない。

地域同盟国の慎重姿勢

イスラエルは米国のイラン攻撃を支援する可能性が高いが、地域の他の国々は敵対行為を避けたがっている。サウジアラビアとアラブ首長国連邦の当局者は、イランに全く同情的ではないにもかかわらず、地域紛争に関与することも支援することも望まないと政権関係者に伝えた。

米軍基地を受け入れているクウェート、カタール、バーレーンは特に脆弱だ。イランがこれらの基地への報復を警告しているためだ。軍事行動は世界の石油輸出の約20%が通過するホルムズ海峡の封鎖につながる可能性もある。

ジョンズ・ホプキンス大学のヴァリ・ナスル教授は「軍事行動をテーブルに載せておきながら実行しないことで、トランプはイランに潜在的な戦争を警告し、準備時間を与えてしまった」と指摘した。