ウクライナ和平交渉が暗礁に：4年目の戦争、出口は見えるのか

4年間続く戦争を終わらせることはできるのか。ジュネーブで行われたロシア、ウクライナ、米国による三者会談が、具体的な進展なく終了した。

「困難」だった2日間の交渉

火曜日遅くまで続いた初日とは対照的に、水曜日の会談はわずか2時間で終了した。スティーブ・ウィトコフ米特使が楽観的な見通しを示していたにもかかわらず、ロシアの首席交渉官とウクライナのゼレンスキー大統領は共に交渉が「困難」だったと表現している。

ウクライナ外交筋によると、前線の位置や停戦監視など「軍事問題」では一定の進展があったという。しかし、停戦に不可欠な領土問題については合意に至らず、モスクワとキーウの立場は依然として大きく乖離している。

ロシアは東部ドンバス地域（ドネツク州とルガンスク州）の完全支配を要求し続けており、これはウクライナにとって受け入れ不可能な条件だ。

妥協なき立場の対立

クレムリンの交渉官ウラジーミル・メジンスキー氏は、交渉が困難だったことを認めつつも「実務的」だったと評価し、「近いうちに」次回会談を開催すると述べた。ゼレンスキー大統領も両国の立場の違いにより交渉が「容易ではない」と認めている。

一方、ウクライナの交渉官ルステム・ウメロフ氏は、議論が「実質的で集中的」だったとより前向きな評価を示し、進展はあったものの「現段階では」詳細を明かせないと述べた。

交渉終了直前、ゼレンスキー大統領はロシアが「すでに最終段階に達していたかもしれない交渉を引き延ばそうとしている」と非難した。この発言は、4年間にわたる戦争への疲労と、和平への切迫感を物語っている。

トランプ大統領の「圧力」と現実

戦争終結に向けた外交努力を主導するドナルド・トランプ米大統領は、膠着状態に苛立ちを示している。月曜日にはウクライナが「早く交渉のテーブルに着いた方がいい」と発言したが、ゼレンスキー大統領はこれを「公正ではない」として拒否した。

ウクライナにとってドンバス地域の放棄は、主権領土の放棄を意味する。同地域には要塞化された複数の都市とドネツク地域の長大な防衛線が含まれている。多くのウクライナ人は、この領土を手放せば国が再度ロシアの侵攻に対して脆弱になると考えている。

ゼレンスキー大統領自身も、1938年のミュンヘン協定との類似性を指摘している。当時、ヨーロッパ諸国はヒトラーによるチェコのズデーテン地方併合を容認した歴史がある。

原発問題という新たな複雑さ

交渉のもう一つの難題は、ザポリージャ原子力発電所の地位だ。ヨーロッパ最大のこの原発は前線に位置し、2022年3月からロシアの管理下にある。ウクライナはモスクワに返還を求めており、ゼレンスキー大統領は以前、キーウがアメリカと原発の管理を共有することも可能だと述べたが、モスクワが合意する可能性は低い。

イギリス、フランス、ドイツ、イタリアの当局者もジュネーブに参加し、三者会談の傍らでウクライナと協議を行った。ヨーロッパの代表者たちは米国主導の交渉への参加に苦慮しているが、ゼレンスキー大統領は最終合意にはヨーロッパの参加が「不可欠」だと述べている。