移民探員進駐機場？美國關門危機升溫

春假旅遊旺季，美國機場正在上演一場不尋常的混亂。亞特蘭大、休士頓的安檢通道大排長龍，部分旅客等待時間超過數小時。這不是因為旅客暴增，而是因為負責安檢的TSA（運輸安全管理局）人員正在大批離職或請病假——背後的根源，是一場已持續超過一個月的DHS（國土安全部）預算僵局。

從預算僵局到機場危機

DHS的部分關門始於川普政府與民主黨之間的移民政策爭議。民主黨要求對聯邦移民執法機構的運作方式做出制度性改革，作為通過DHS預算的條件；川普政府則拒絕讓步。雙方談判超過一個月，至今未能達成協議。

在此期間，DHS大多數職員被列為「必要人員」，被要求無薪上班。上週，他們第一次完整地錯過了薪資發放日。失去收入的TSA人員開始用腳投票——離職、請假，讓機場安檢陷入人力短缺。運輸部長肖恩·達菲週五警告：「今天的狀況，和接下來要發生的相比，根本是小巫見大巫。」他甚至暗示，部分小型機場可能因人力不足而被迫關閉。

川普的強硬牌：讓ICE接管機場安檢

面對局勢升溫，川普於3月22日（週六）在Truth Social發文，向民主黨下最後通牒：若不立即通過DHS預算，他將把ICE（移民及海關執法局）探員調派至全美機場執行安檢任務。他在後續貼文中更直接指示ICE「準備好，最快週一進駐」。

ICE是負責逮捕和驅逐非法移民的執法機構，並非機場安全的專業人員。川普在貼文中特別點名針對索馬利亞裔人士，表示ICE將在機場逮捕非法滯留者。這一表態，明顯是將移民執法與機場安全議題強行綁定，作為政治談判的籌碼。

廣告

廣告合作

[email protected]

廣告

同日，世界首富、特斯拉執行長伊隆·馬斯克也在X平台發文，表示願意在預算僵局期間代為支付TSA人員的薪資。根據美聯社數據，TSA人員平均年薪約4萬6千至5萬5千美元。然而，這一提議在法律和實務上都面臨重大挑戰。去年，一位匿名富豪捐款1.3億美元補貼軍人薪資，最終每人僅獲約100美元的補貼。此外，《反赤字法》明確禁止聯邦機構動用未經國會撥款的資金，此類私人捐助的合法性存疑。

華人旅客與商務人士需注意什麼

對於往來美國的台灣、香港及東南亞華人旅客而言，這場危機有幾個值得關注的面向。

首先是旅行效率的問題。洛杉磯、紐約、舊金山等主要入境門戶的安檢等待時間可能大幅延長，建議提早抵達機場，並預留更充裕的轉機時間。

其次是入境氛圍的變化。若ICE探員真的進駐機場，即使是合法持有簽證的旅客，也可能面臨更嚴格的盤查環境。對於持工作簽證或學生簽證的華人而言，了解自身的法律權利尤為重要。

從更宏觀的角度看，美國政府機構的運作不穩定，也對依賴美國市場的亞洲企業造成不確定性。台積電、鴻海等在美有重大投資的台灣企業，其美籍員工和派駐人員的日常通勤與出差，都可能受到波及。

談判出口在哪裡？

目前，美國參議院週末仍在開會處理其他立法事務，但DHS預算的投票時程仍不明朗。一個跨黨派的參議員小組正與DHS邊境事務主任湯姆·霍曼進行協商，白宮週五提出了新的讓步方案。然而，移民執法政策背後的根本價值觀分歧，難以在短期內化解。