川普呼籲伊朗「奪回政權」:廉價政權更迭的歷史陷阱
川普總統呼籲伊朗人民推翻政府,但美國歷史上「廉價政權更迭」的失敗案例顯示,從海灣戰爭到伊拉克戰爭,軍事介入的後果往往超乎預期。
當美國和以色列戰機開始轟炸伊朗並鎖定其領導層時,唐納德·川普錄製了一段8分鐘的視頻訊息,呼籲伊朗人民「奪回你們的政府」。這番話讓人想起1991年海灣戰爭期間,老布希總統呼籲伊拉克人民「採取行動迫使獨裁者薩達姆·侯賽因下台」。兩次呼籲都有一個共同點:沒有提供具體的行動指南。
「廉價政權更迭」的致命吸引力
自二戰以來,幾乎每位美國總統都被「廉價政權更迭」所誘惑——透過秘密行動、軍事政變、空中打擊或短期地面戰爭來改變政權。這種做法承諾以最小的美國代價解決複雜的外交問題。我們記憶中的阿富汗和伊拉克戰爭是漫長、血腥且最終徒勞的民主化嘗試,但小布希總統最初設想的都是簡短低成本的戰爭。
伊拉克的原始計劃要求在2003年春季迅速將權力移交給一群流亡者,隨後舉行早期選舉,並在夏末撤出除3萬名美軍外的所有部隊。這將是不需國家重建的政權更迭,兩全其美的方案。但這根本不是計劃,而是基於魔法思維:伊拉克人對民主如此渴望,以至於他們會自己建立民主制度。
當巴格達爆發搶劫潮,而人手不足且沒有維安命令的美軍未能介入時,國防部長唐納德·拉姆斯菲爾德輕蔑地說:「自由是混亂的。」
從巴格達到德黑蘭的幻想
2003年6月初,巴格達陷落幾週後,首任美國駐伊拉克總督傑伊·加納退役將軍被召回華盛頓,在橢圓形辦公室與布希總統會面。儘管伊拉克已陷入混亂,他們仍花了45分鐘互相祝賀任務完成。加納後來透露,會議結束時布希問道:「你想為下一個目標做伊朗嗎?」加納回答:「不,先生,我和弟兄們要等古巴。」
今天,看到伊朗國內外的人民慶祝壓迫者的死亡,特別是最高領袖阿里·哈梅內伊的死亡,確實令人高興。他的統治摧毀了許多人的生活,尤其是年輕人。但如果最近幾十年教會了我們什麼,那就是專制的消失不是自由而是混亂;戰爭更可能是分裂而非重生的媒介;美國知道如何摧毀政權,但不知道如何重建社會。
華人世界的中東視角
對於華人世界而言,中東局勢的發展具有多重意義。首先是能源安全考量。中國是伊朗石油的主要買家之一,任何政治動盪都可能影響全球能源價格,進而衝擊亞洲經濟。台灣、香港、新加坡等依賴進口能源的經濟體,對中東穩定格外敏感。
其次是地緣政治層面。美國在中東的軍事行動往往被視為其全球霸權戰略的一部分。對於正在崛起的中國而言,美國在中東的深度介入既是機遇也是挑戰——機遇在於美國資源被牽制,挑戰在於地區不穩定可能影響「一帶一路」倡議。
從文化角度看,華人社會普遍重視穩定勝過激進變革。這種文化傾向使得華人世界對「政權更迭」這種外部強加的變革方式持謹慎態度。香港近年的經歷更是強化了這種對外部介入的警惕。
台海局勢的隱喻
川普對伊朗的呼籲也讓人聯想到台海問題。如果美國願意為了伊朗民主而承擔軍事風險,那麼對於台灣這個實際盟友,美國的承諾又有多可靠?這種「口惠而實不至」的外交姿態,可能會讓台灣等美國盟友重新評估依賴美國的風險。
30,000名抗議者在今年1月被伊朗革命衛隊和準軍事組織巴斯基民兵殺害,這是這個暴力政權歷史上最殘酷的鎮壓。大多數伊朗人對這些部隊充滿恐懼和仇恨。沒有人能保證川普週末提供的「完全豁免」,他們也不會輕易放棄權力和腐敗財富。
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