當統治者與人民之間出現鴻溝,戰爭能填平它嗎?
美國與以色列對伊朗發動戰爭,但目標究竟是什麼?核設施還是政權更迭?專家分析揭示這場衝突背後更深層的地緣政治邏輯,以及對亞洲的潛在衝擊。
「地球上,恐怕沒有哪個國家的統治者與人民之間,存在比伊朗更深的鴻溝。」
說這句話的,是卡內基國際和平基金會高級研究員、The Atlantic特約撰稿人卡里姆·薩賈德普爾。這句話出現在上週的Washington Week With The Atlantic節目中——而此刻,美國與以色列已對伊朗展開軍事行動。這不只是一句分析語言,它指向了這場戰爭最根本、也最難回答的問題:打完之後,然後呢?
戰爭開始了,但目標還不清楚
2026年,美國與以色列對伊朗發動軍事打擊。然而,攻擊已經開始,川普政府對「勝利」的定義卻仍然模糊。
在這場由The Atlantic總編輯傑弗里·戈德堡主持的討論中,紐約時報白宮首席記者彼得·貝克、紐約客記者蘇珊·格拉瑟,以及薩賈德普爾共同探討一個核心問題:這場戰爭的終點在哪裡?
薩賈德普爾提出了一個大膽的框架:如果美國能夠促成伊朗領導層的更替,建立一個不再奉行1979年革命意識形態、而是真正代表本國國家利益的政府,那將是「美國地緣政治上的局勢扭轉,也是川普總統的巨大勝利」。但他的措辭本身——「如果能夠」——已經暗示了這有多困難。
幾十年的積累,一次引爆
美伊之間的緊張關係,不是一夜之間形成的。自1979年伊斯蘭革命以來,兩國斷絕正式外交關係已近半個世紀。核開發爭議、荷姆茲海峽的反覆博弈、透過代理武裝進行的地區衝突,構成了這段關係的主旋律。
2015年,歐巴馬政府促成的核協議(JCPOA)曾短暫帶來緩和的希望。但川普第一任期的2018年,美國單方面退出協議。拜登政府試圖重返談判,卻未能達成新協議。如今,川普第二任期選擇的不是外交,而是軍事手段。
從時間節點來看,多位核不擴散專家認為伊朗的核能力已接近「門檻」,這可能是促使行動的技術性因素之一。但純粹的技術判斷,往往與政治考量難以切割。
「統治者與人民的鴻溝」:一個關鍵變數
薩賈德普爾的核心論點,值得細細品味。
伊朗的年輕世代,尤其是都市中產,透過網路與衛星電視早已接觸外部世界,對體制的不滿長期積累。2022年的「瑪莎·阿米尼抗議運動」,以女性為主體的大規模示威震驚國際,卻最終被政府鎮壓。
問題在於:外部軍事壓力,究竟會加速這種內部變革,還是反而強化民族主義情緒,讓人民在「抵抗外敵」的旗幟下重新凝聚在政府周圍?歷史給出了截然不同的案例。伊拉克戰爭後的教訓告訴我們,「政權更迭」本身並不等於穩定,更不等於民主。
對於華人讀者而言,這個問題有著特殊的現實意義。中東局勢的動盪,直接牽動能源市場。台灣、香港、東南亞的製造業與貿易,都與油價及航運成本高度相關。荷姆茲海峽是全球約20%石油貿易的咽喉,一旦局勢升級,亞洲各經濟體首當其衝。
此外,中國大陸近年來積極在中東扮演調解角色——2023年促成沙伊和解便是一例。美伊戰爭爆發,中國的中東外交布局將面臨新的考驗:是繼續扮演「和平建設者」,還是在大國博弈中重新定位?
不確定的目標,是最大的風險
戰爭開始時,最重要的問題不是「誰會贏」,而是「什麼叫做結束」。
如果目標是摧毀核設施,技術上或許可行,但伊朗的核基礎設施據報已高度分散與地下化,「徹底清除」的難度極高。如果目標是政權更迭,那絕非軍事力量單獨能夠達成的事——它需要伊朗社會內部的主動配合,而外部的軍事干預究竟是助力還是阻力,沒有人能確定。
格拉瑟與貝克在節目中的討論暗示,川普政府內部對於戰爭目標本身可能存在分歧。這種內部的不確定性,或許才是整個局勢中最值得關注的變數。
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