日本憲法78歲了，高市要動它

日本首相高市早苗在憲法紀念日再度表態推動修憲，第9條和平主義條款成焦點。日本社會、周邊國家與國際社會如何解讀這場攸關東亞秩序的憲政辯論？

一部從未被修改過的憲法，正在迎來它施行78年後最嚴峻的考驗。

她說了什麼，又沒說什麼

2026年5月3日，日本憲法紀念日，高市早苗首相向修憲推進派集會發表視頻致辭，宣稱這部戰後最高法律「應隨時代要求定期更新」，並承諾自民黨將「在國會推進以達成決定為目標的討論」。

她的措辭刻意保持彈性。高市至今未明確說明要修改哪些條文、如何修改。外界最關注的焦點是第9條——這條規定日本「永久放棄以國家主權發動戰爭」的條款，是戰後日本和平主義的法律基石，也是東亞地區最敏感的政治神經之一。

值得注意的是，高市的政治導師安倍晉三生前力主修改第9條第2項（禁止維持戰爭潛力的武裝力量），但明確表示不碰第1項（放棄戰爭本身）。高市是否會沿用這條路線，目前仍是未知數。

共同通信最新民調顯示，73%的日本民眾認為修憲應以廣泛跨黨派共識為前提。但另一項數字同樣值得關注：有80%的受訪者認為沒有必要修改第9條的核心戰爭放棄條款。

這兩組數字並不矛盾，它們共同描繪出一種精準的民意結構——日本人並非全面反對修憲，但對於觸動和平主義核心，保持著高度警惕。

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修憲的程序門檻同樣不低。根據日本憲法第96條，修憲須經參眾兩院各三分之二以上議員贊成，再加上公投過半數同意，方可生效。在當前的國會版圖下，執政黨若無在野黨配合，連發議都難以實現。

憲法紀念日當天，東京街頭出現抗議人群，示威者的標語牌上並列著高市、川普、普丁和內塔尼亞胡的頭像——這個視覺組合本身，就是一種政治表態：反對者將日本修憲與全球右翼民粹浪潮放在同一個框架下解讀。

高市的修憲衝動並非憑空而來。東亞安全格局正在加速重組：中國軍力持續擴張，台海緊張未見緩解；北韓核武與飛彈能力不斷升級；俄羅斯入侵烏克蘭打破了「大國不會輕易動武」的戰後假設。

與此同時，美國的同盟可靠性正受到質疑。川普政府持續向盟友施壓要求分擔防衛費用，促使日本不得不思考：萬一美國的安全承諾打折，日本能否獨立自保？

對北京而言，這個問題的答案牽動神經。中國官方媒體長期將日本修憲定性為「軍國主義復活」的前兆，但這種敘事本身也服務於特定的地緣政治目的——一個受憲法束縛、無法自主對外用兵的日本，顯然更符合中國的戰略利益。

然而，從台灣、韓國、菲律賓、越南等同樣面臨中國軍事壓力的國家視角來看，一個具備更強自衛能力的日本，未必是威脅，甚至可能是區域穩定的籌碼。

批評者的憂慮不止於第9條。修憲討論中還浮現了涉及新聞自由、個人權利限制、緊急狀態授權的提案。當一個政府談論「重寫規則」，同時又對公眾異見展現出愈來愈低的容忍度，這兩件事放在一起，就不僅僅是法律技術問題了。

支持者則反駁：任何修憲都必須通過公投，最終由人民決定。在民主程序的保障下，將修憲等同於威權化，是一種情緒化的類比。