新加坡砸15億美元搶AI賽道,小國如何打造「全民AI」野心?
新加坡推出AI Champions計劃與股市振興方案,從稅收優惠到全民教育,解析城市國家的AI立國戰略及對亞洲市場的影響。
15億新加坡元(約11.8億美元)追加投資股市、AI支出享400%稅務扣除、全民免費使用6個月高級AI工具——新加坡總理黃循財公布的預算案,展現了這個城市國家在AI賽道上的雄心壯志。
AI Champions計劃:量身定制的企業轉型
新加坡政府推出的Champions of AI計劃,不是撒錢式的補貼,而是為每家企業量身定制支援方案。從企業轉型到員工培訓,政府提供一條龍服務。
「當這些企業成功時,它們將為所屬行業樹立標竿,激勵其他企業跟進」,黃循財的話透露了政府的策略思維:先培養「AI冠軍企業」,再以點帶面推動整個產業升級。
稅制優惠方面,政府擴大現有的企業創新計劃,將AI相關支出納入400%稅務扣除範圍。每年上限5萬新加坡元,適用期間限定2027年和2028年。這種限時優惠設計,明顯是要催促企業快速決策投資。
全民AI教育的野心藍圖
更值得關注的是新加坡對全民AI教育的投入。政府將重新設計SkillsFuture網站,讓AI學習路徑更清晰易懂。這個制度原本就為25歲國民提供學習積分,現在要專門針對AI技能培訓優化。
最有意思的是,參與指定AI培訓課程的國民,可獲得6個月免費使用高級AI工具的權限。政府坦承「基本AI工具雖然免費,但更先進的模型需要付費訂閱」,這種務實的做法讓人印象深刻。
ADP亞太區資深副總裁Jessica Zhang提醒,「僅僅採用AI並不能保證生產力提升」,她認為關鍵在於「讓員工具備與AI有效協作的技能,而非僅僅引入新工具」。
股市振興的深層邏輯
15億新加坡元的追加投資,是在2025年已宣布的50億新加坡元股票市場發展計劃(EQDP)基礎上的加碼。EQDP的效果已經顯現:海峽時報指數*在2025年上漲22.67%,創2009年以來最大漲幅。
但政府的真正目標不止於此。新加坡正在簡化上市規則,建立連接新交所與納斯達克的雙重上市機制,要讓東南亞高成長企業把新加坡當作首選上市地。
德勤新加坡稅務主管Klenn Yeo預測,額外的15億美元將「渦輪增壓新加坡股市流動性」,未來幾年會有更多東南亞私人高成長企業選擇在新加坡上市。
華人世界的AI競爭新格局
新加坡的策略對整個華人世界都有重要意義。與中國大陸的AI發展模式不同,新加坡採取的是「小而精」的路線:不追求規模最大,但要做到效率最高、應用最廣。
對台灣科技業來說,新加坡的稅收優惠和人才培訓政策可能成為吸引台企南向投資的新誘因。特別是在地緣政治風險上升的背景下,新加坡提供了一個相對中性的AI發展平台。
香港作為另一個國際金融中心,面對新加坡的積極進取,也需要思考如何在AI時代保持競爭優勢。新加坡的「全民AI教育」模式,或許值得香港參考。
財政紀律下的戰略投資
新加坡預測2026財年將有85億新加坡元盈餘,較2025財年的151億元有所下降。黃循財將2025年的好成績歸因於「經濟表現超預期和企業所得稅收入增加」。
馬來亞銀行投資銀行集團研究聯席主管Chua Hak Bin認為財政盈餘「審慎」,指出「作為本屆政府任期第一年,政府希望保留一些『乾火藥』以應對意外衝擊或經濟下滑」。
新加坡憲法規定政府必須在每個任期內保持預算平衡,只有在總統批准下才能動用過去的儲備。歷史上只有2008年全球金融危機和COVID-19疫情期間動用過儲備,這種財政紀律為其大膽的AI投資提供了堅實基礎。
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