權力愈集中,國家愈脆弱?習近平模式的內在矛盾
習近平大規模清洗軍方高層,政策制定趨於僵化,中國GDP佔全球比重持續下滑。強人政治的代價,遠比表面看起來更深遠。
44人選入最高領導層,40人已被清洗或失聯。
這不是某部政治驚悚小說的情節,而是2023年中以來,中國人民解放軍高層的真實現狀。亞洲協會政策研究所研究員尼爾·托馬斯(Neil Thomas)披露的這組數字,讓外界得以窺見習近平對軍隊領導層清洗的真實規模。
今年1月,習近平又邁出更具震撼性的一步——解除了張又俠上將的職務。張又俠是中國軍中罕見具備實戰經驗的高階將領,也是習近平的長期盟友。官方僅以「違紀違法接受調查」為由,未作任何具體說明。訊息的不透明,本身就是一種訊號:在這個體制內,沒有人是安全的。
「鐵拳」背後的代價
川普在2024年曾公開稱讚習近平「用鐵拳統治14億人,是個天才」,並暗示美國或許也該「試試這條路」。然而,他似乎忽略了一個根本性的悖論:習近平的強硬,正在讓中國變得更弱。
1980年代起,中國共產黨逐步建立了一套相對制度化的治理體系——定期權力交接、派系利益平衡、政策辯論空間,以及務實的技術官僚文化。正是這套機制,支撐了中國長達三十年的高速經濟增長,也讓外界一度相信中國的GDP終將超越美國。
然而,自2012年掌權以來,習近平系統性地拆解了這套機制。他邊緣化黨內元老,清除政治對手,壓縮派系空間。2022年,政治局常委會(7人)幾乎清一色由他的親信與盟友組成。「對習近平的個人忠誠,是晉升高層的絕對前提,」托馬斯說。
忠誠優先的代價,已有具體案例可循。李強在主導上海新冠封控期間,將2500萬市民困於家中長達兩個月,造成食物短缺、嬰兒被強制與父母分離等嚴重人道問題。但就在封控結束一年後,他被擢升為國務院總理。歐亞集團中國業務總監Amanda Hsiao指出:「官僚體系的激勵機制,是告訴領導人他想聽的話,而非提出不同建議。」
經濟下行與外交空轉
數據已開始反映這種結構性問題。根據國際貨幣基金組織的數據,中國GDP(以美元計)佔全球經濟的比重,從2021年的約18.5%峰值,降至目前的約16.5%。電動車等新興產業固然亮眼,但整體經濟在習近平任內的表現,持續低於預期。
外交層面同樣出現僵局。在川普政府持續向盟友施壓的背景下,法國、德國、英國領導人相繼訪問北京,尋求強化對北京的關係以平衡華盛頓的不確定性。然而,習近平在俄羅斯支持問題、不公平貿易慣行等核心議題上,未向任何一方作出實質讓步,讓這些領導人空手而回。
3月剛獲批准的最新五年計劃,依然延續重工業與技術投資的既有路線,未能回應外界對結構性通縮與貿易順差持續擴大的擔憂。柏林墨卡托中國研究中心分析師Alexander Davey直言:「毫無節制地行使權力、隨意清洗任何人,製造的是不確定性、不穩定性與癱瘓。」
對華人世界意味著什麼?
對台灣、香港及東南亞華人社群而言,這場清洗的意涵遠不止於中國內政。
戰略與國際研究中心(CSIS)的最新報告指出,解放軍高層的劇烈動盪,可能在未來數年內持續削弱其「戰備狀態與作戰效能」。這對台海局勢的研判,提供了一個往往被忽視的維度——一支正在經歷大規模人事震盪的軍隊,其實際行動能力究竟如何,恐怕連北京自己也難以精確評估。
對投資人與企業而言,政策不透明度的上升,正在重塑風險計算的基礎。當官僚體系的首要任務是「說領導人想聽的話」,而非提供準確的市場與政策分析,外部決策者所能獲得的公開訊號,可信度也隨之下降。
托馬斯的判斷或許是最精準的總結:「如果習近平做出正確決策,這個體系可以運作得很好;但如果他做出錯誤決策,後果將極為危險。」而問題在於,現在已經沒有任何機制,能夠在錯誤決策釀成大禍之前,對其加以糾正。
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