美國6州推數據中心建設暫停法案—AI熱潮背後的能源危機正在發酵

10吉瓦的電力需求正在排隊等待接入紐約州的電網，這個數字在短短一年內增長了兩倍。2月7日，紐約州民主黨議員宣布提出為期三年的數據中心建設暫停法案，成為全美範圍內對AI熱潮反彈的最新例證。

跨黨派反彈席捲全美

隨著紐約州法案的提出，至少已有6個州推出了不同形式的數據中心建設暫停法案。提案人州參議員莉茲·克魯格在記者會上表示：「數據中心暫停令正在全美各州作為模式進行測試。民主黨和共和黨都在推進這類暫停措施。」

這場運動的跨黨派性質值得關注。喬治亞州、佛蒙特州、維吉尼亞州由民主黨主導，而奧克拉荷馬州和馬里蘭州則主要由共和黨推動。去年12月，參議員伯尼·桑德斯成為首位呼籲全國性數據中心許可暫停的國家級政治人物。

佛羅里達州州長羅恩·德桑蒂斯的表態更加直接。在AI政策圓桌會議上，他說：「我認為沒有多少人願意為了讓某個聊天機器人在網上腐蝕13歲孩子而支付更高的電費。」這番話贏得了現場掌聲。

電網負荷達到臨界點

紐約州目前擁有130多個數據中心，包括一個建在舊煤電廠址上的450兆瓦大型項目正在建設中。問題的核心在於電力需求的爆炸式增長。

州公用事業公司表示，主要由數據中心驅動的10吉瓦電力需求正在排隊等待併網，這一需求在一年內增長了三倍。州長凱西·霍楚爾上月啟動新措施，要求數據中心「支付公平份額」，以保護消費者免受高電力成本影響。

環保組織Food and Water Watch的埃里克·韋爾特曼表示：「有很多出於善意的法案試圖解決數據中心的多重影響，但我們的擔憂是，這些措施還不夠充分。」12月，全美200多個環保組織聯名致信國會，要求對數據中心開發實施全國性暫停。

產業界的「睦鄰」策略

面對日益強烈的反彈，數據中心產業開始調整策略。上月，微軟在白宮支持下推出一系列承諾，要在建設數據中心的社區做「好鄰居」。

產業組織數據中心聯盟副總裁丹·迪奧里奧表示，業界「認識到通過社區參與和利益相關者教育，持續努力更好地教育和告知公眾的重要性」。

在維吉尼亞州，自稱數據中心「改革派」的政治人物從2024年的3人增加到2025年的13人。州議員喬什·湯瑪斯透露，今年已有60多項數據中心相關法案提交州議會。新當選的民主黨州長阿比蓋爾·斯潘伯格在競選期間提出讓數據中心「自付費用」，被認為更可能支持相關改革。

對亞洲科技業的啟示

這波反彈對亞洲科技產業具有重要意義。中國的阿里巴巴、騰訊，以及台灣的台積電等企業都在美國有重要的數據中心投資或合作項目。美國監管環境的收緊可能迫使這些企業重新評估投資策略。

特別值得關注的是能源問題。中國正在推動碳達峰、碳中和目標，而台灣也面臨能源轉型壓力。美國對數據中心能源使用的嚴格監管，可能成為亞洲地區參考的政策模式。

香港和新加坡作為亞洲數據中心樞紐，可能因此獲得更多投資機會。但同時，它們也需要平衡經濟發展與能源可持續性的關係。

技術進步的社會成本

從更廣泛的視角來看，這場爭議反映了技術進步與社會成本之間的根本張力。AI技術的受益者主要集中在都市地區，但基礎設施的負擔卻往往由地方社區承擔。