拉丁美洲如何辜負了委內瑞拉

一個獨裁者倒台了——但不是被鄰國的外交壓力推倒的，而是被美軍直升機帶走的。這個結局，讓整個拉丁美洲都必須面對一個不舒服的問題：是誰讓這一切成為必然？

前墨西哥外交部長、現任巴黎政治學院教授豪爾赫·卡斯塔涅達在《外交事務》雜誌撰文指出，委內瑞拉危機的真正失敗者，不是川普政府，而是拉丁美洲自身。

從選舉舞弊到軍事介入：事件的來龍去脈

2024年7月28日，委內瑞拉舉行總統大選。反對派候選人埃德蒙多·岡薩雷斯的支持者自行統計選票，顯示他以接近70%的得票率勝選。但委內瑞拉選舉當局仍宣布尼古拉斯·馬杜羅連任。

民眾走上街頭。巴西總統盧拉、哥倫比亞總統佩特羅、墨西哥總統洛佩斯·奧夫拉多爾要求馬杜羅公布計票記錄，卻沒有採取任何實質制裁行動。拜登政府同樣選擇袖手旁觀，甚至提前放棄了封鎖委內瑞拉石油出口的選項。

據卡斯塔涅達透露，當時水面下曾出現過一次機會：馬杜羅與反對派都同意在國際監督下重新舉行選舉。然而巴西的調停代表過早公開了這項協議，談判隨即破局。此後，四方再未能形成合力。

2025年，川普重返白宮。對他的團隊而言，外交選項已被前任政府耗盡，委內瑞拉問題只剩一種解法。數月後，美軍直升機飛向卡拉卡斯。

為什麼這件事對華人世界至關重要

馬杜羅的離場，表面上是一個地區獨裁者的終結。但對於關注地緣政治的讀者而言，這個事件的意義遠不止於此。

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川普政府在委內瑞拉的「成功」，正在成為其拉丁美洲政策的模板。而這個模板的核心目標之一，是清除中國在西半球的影響力。

這一點直接觸及中國的戰略利益。目前，中國已是阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、巴拉圭、秘魯、烏拉圭和委內瑞拉等南美主要國家的最大貿易夥伴，主要通過大宗商品採購建立起深厚的經濟紐帶。中國國有企業在這些國家擁有大量基礎設施投資。

華盛頓的壓力已經產生具體效果。智利有3名高級官員因與中國企業往來過密而遭到美國吊銷簽證。墨西哥在2025年底對所有中國進口商品加徵50%關稅——這是在美墨加協議重新談判前，新任總統克勞迪婭·謝因鮑姆主動向華盛頓示好的先手棋。秘魯也因與北京控制的企業簽約而面臨壓力。

南美與中美洲、加勒比海地區不同。後者對美國的貿易、投資、旅遊和安全依賴極深，華盛頓的影響力幾乎不費力氣。但南美大陸的經濟多元化程度更高，中國的存在更為根深蒂固，川普的「排中」戰略在這裡將遭遇更大阻力。

地區分裂：從查維斯到今天

為什麼拉丁美洲無法形成集體行動？卡斯塔涅達的答案指向一段歷史。

1990年代，拉丁美洲主要國家在自由貿易、民主治理和市場經濟上存在基本共識，共同推動了「美洲民主憲章」的誕生。然而，馬杜羅的前任烏戈·查維斯崛起後，將「左vs右」的意識形態對立引入地區政治，各國開始以自身的政治立場決定外交取向。

這種分極化至今未能消解。阿根廷的哈維爾·米萊伊和薩爾瓦多的納伊布·布克萊等右翼領導人，甚至在加深這道裂痕。左翼的盧拉和佩特羅因意識形態上對馬杜羅的同情，拒絕施加實質壓力；右翼則樂見美國出手，卻也對華盛頓的胃口感到不安。

結果是：沒有任何一方願意為地區整體利益讓步。而這種沉默，最終為川普的行動提供了空間。

卡斯塔涅達的結論直白而警醒：如果拉丁美洲各國政府無法在外交政策上找到最低限度的共識，它們將只能眼睜睜看著華盛頓對其鄰國——乃至對它們自己——為所欲為。「地區政府在世界上的無足輕重，將由它們在本地區的微不足道所印證。」