以色列正悄悄併吞西岸：將危及中東和平的重大失誤

當全世界的注意力都集中在加薩走廊的戰火時，另一場更深層的地緣政治變革正在西岸悄然上演。2026年2月9日，以色列總理內塔尼亞胡的安全內閣通過了一項非凡的措施，將持續進行的西岸事實併吞轉化為法理政策。

這項決定的時機特別大膽——就在內塔尼亞胡訪問白宮的前一天。以色列將放寬對定居者的土地銷售限制，並在原本由巴勒斯坦自治政府管轄的A區和B區擁有土地使用決定權。正如以色列財政部長斯莫特里希公開宣稱的：「目標是殺死巴勒斯坦建國的想法。」

戰爭迷霧下的空間工程

自2023年10月7日哈馬斯*大屠殺和以色列對加薩的軍事打擊以來，以色列政府已經展開了事實上的併吞行動。他們加強了在西岸的軍事存在，對巴勒斯坦自治政府施加持續壓力以削弱其力量，加速批准猶太定居點，並追溯合法化非法前哨站。定居者實施的暴力行為已成為幾乎每日發生的事件。

根據塔姆魯爾政治地理研究所的數據，這屆以色列政府自2023年以來主導了西岸定居點的爆炸性擴張。僅在2025年，政府批准的住房單位數量就幾乎是2019年和2020年的兩倍。這種激增遠超過去十年的典型多年總數，標誌著新定居點批准和非法前哨站追溯合法化的明顯加速。

這些舉措不僅增加了居住在西岸的以色列人數量，更每天都在削弱巴勒斯坦自治政府，並從根本上改變這片土地。以色列政府開始通過擴大市政管轄區邊界、修建繞行道路、連接定居點之間的基礎設施來建立戰略控制走廊，使巴勒斯坦安全部隊和政治領導人在短期內更難行使權威，並摧毀了任何建立領土連續的巴勒斯坦國家的長期可能性。

E1計畫：兩國方案的棺材釘

沒有比連接東耶路撒冷與現有大型定居點馬阿勒阿杜明的努力更清楚地體現這一過程的例子了。這個距離4.5英里的連接計畫將建設數千個住房單位以及旅遊和工業基礎設施。

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以往的總理在國際壓力下，都避免大力推動這個首次於1960年代末提出、現在被稱為「E1」的開發計畫，因為他們認識到這將有效分割西岸，並斷絕巴勒斯坦人在該地區行使領土連續權威的任何機會。然而，在過去一年中，政府加快了E1的進程；去年8月，斯莫特里希正式批准在該走廊建設3400套住宅，直言不諱地吹噓「巴勒斯坦國家正被從談判桌上抹去，不是靠口號，而是靠行動。每一個定居點、每一個社區、每一個住房單位都是兩國方案棺材上的又一顆釘子」。

E1不是例外，而是藍圖。類似的邏輯支撐著古什埃齊翁、阿里埃爾和馬阿勒阿杜明周圍的新建設項目和分區計畫：它們旨在強化以色列控制區塊並分割巴勒斯坦土地。

安全合作的矛盾

諷刺的是，以色列的安全機構在西岸按照一套不安但功能性的原則運作：防止哈馬斯接管、通過情報遏制暴力、依靠巴勒斯坦自治政府的安全部隊作為夥伴來防止大規模協調叛亂的發生。

根據以色列國防軍的數據，2023年以色列和西岸發生了397起「重大」恐怖襲擊，而2024年這一數字下降到255起，2025年降至54起。這是一個不小的成就，因為阻止恐怖行為是以色列國內安全的核心支柱。

然而，以色列政府的某些部門正在通過破壞西岸穩定和削弱巴勒斯坦自治政府——這個幫助防止持續起義的機構——來破壞這些安全成果。

國際視角的分歧

從國際社會的角度來看，以色列的行動面臨著截然不同的反應。美國總統川普的20點加薩和平計畫依賴於改革後的巴勒斯坦自治政府重新治理該地區，但目前的情況正在使該領土的穩定化變得不可能。

對於華人世界而言，這場衝突呈現出複雜的地緣政治含義。一方面，這種單方面改變現狀的做法挑戰了國際法和聯合國決議；另一方面，以色列聲稱的安全需求也反映了小國在複雜地緣環境中的生存考量。

歐盟和阿拉伯國家對此表示強烈反對，認為這種做法將徹底破壞任何和平解決的可能性。然而，以色列國內的政治現實——內塔尼亞胡的政治生存依賴於民族宗教選民——限制了他制止併吞派領導人的能力和動機。