印度能成為AI世界的「第三條路」嗎?
印度首次舉辦AI影響峰會,定位為全球南方代言人。但在美中AI霸權之外,印度真能提供以民為本的替代方案嗎?
當全世界都在討論美國與中國的AI競賽時,第三個聲音正在崛起。印度成為首個舉辦AI影響峰會的開發中國家,宣稱要為「全球南方」發聲,讓AI資源民主化。但這個雄心壯志背後,隱藏著什麼樣的現實?
印度的AI雄心:數據大國的自我定位
印度將自己包裝為數據豐富且AI應用案例之都。官方訊息強調,這次峰會是「給全球南方發聲機會」的平台,要讓AI造福所有人,而不只是企業或國家。
但印度並非唯一的競爭者。盧安達和奈及利亞定位自己為擴展中心,阿聯酋則吸引大型科技公司籌措AI基礎設施資金。各國都在向AI公司推銷自己的人口規模和數據資源,希望證明自己值得投資。
這種現象背後有個共同邏輯:如果不成為AI的積極使用者和創新者,就會進一步被邊緣化。同時,人們幾乎烏托邦式地相信AI能解決從貧困到氣候危機的長期結構性問題。
美好承諾下的隱藏成本
然而,「AI向善」的承諾與早期發展敘事驚人相似:它掩蓋了權衡、外部性和權力不對稱。
低收入和中等收入國家的勞工透過內容審核、數據標記,甚至假扮AI來驅動AI發展。這些國家擁有AI供應鏈所需的關鍵礦物。在資源已經稀缺的國家,土地、能源和水資源越來越多地被用於建設數據中心。
印度推動的數位公共基礎設施(DPI)被視為「第三條路」的核心。DPI承諾提供可擴展、因地制宜且具成本效益的技術解決方案,特別是為尋求大型科技公司主導系統替代方案的開發中國家。
但現實中,許多DPI應用被體驗為封閉、不透明的系統,實現監控並促進公共職能的私人化,代價高昂。例如,使用演算法決策來調節福利取得,已將人們排除在福利和其他關鍵服務之外,幾乎沒有問責制。
兩面性的現實:主權與依賴
儘管印度強調挑戰大型科技公司霸權,但其開放支付協議實際上由Google Pay和沃爾瑪旗下的PhonePe主導。這種矛盾進一步因美印關係的波動而複雜化。
印度最近發布的AI治理指引要求監管機構「在支持創新的同時減輕真實傷害;避免合規繁重的制度;促進技術法律方法;確保框架靈活且定期檢討」。這些建議反映了保持AI治理去政治化、適應性強且創新友好的努力。
但這也帶來另一個問題:治理不再真正是政府的問題。它在技術法律方法(程式碼即法律)和自願自我監管(規則不可執行)之間搖擺。
大型科技公司的印度策略
儘管公開強調本土產品,印度對大型科技公司開放。OpenAI的印度學習加速器專注於擴大教育工作者對AI的使用;Anthropic的印度策略聚焦於AI在農業、教育和印度語言中的應用;Google推動DPI和AI在醫療保健中的整合。
這些舉措實際上使印度成為現有模型本地化和規模化的場所,但不是控制或領導的中心。在爭取美國科技資本的過程中,印度自身的數位主權願望在峰會文件中並未得到表達。
真正的挑戰:權力分配
全球廣泛共識認為,AI產業前所未有的權力集中是我們時代的關鍵挑戰。從越來越擔心核心數位基礎設施受制於外國科技CEO意願的政府,到正在應對AI繁榮日益增長傷害的普通大眾。
在這種背景下,印度峰會以其影響導向的框架和對國際主義及「全球南方領導力」的呼籲,為建立對現狀的抵抗提供了肥沃的土壤。
但關鍵問題仍然存在:這些新創公司會不會只是大型科技公司船體上的藤壺?這些公司仍然控制著底層計算和基礎模型基礎設施。
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