美國擬禁雙重國籍,華裔美國人面臨艱難抉擇
共和黨議員提出排他性公民法案,要求雙重國籍者一年內選擇單一國籍,否則自動失去美國公民身份。此舉將如何影響華裔群體?
183%——這是2025年第一季美國人諮詢雙重國籍選項的增長幅度。這個驚人數字背後,反映出一項可能改變數百萬美國人命運的法案正在醞釀。
俄亥俄州參議員伯尼·莫雷諾去年12月提出的「排他性公民法案」,要求持有美國和其他國家護照的雙重國籍者在法案通過後一年內做出選擇:要麼放棄美國身份,要麼永遠失去美國公民權。
這項「要麼全有,要麼全無」的提案正值川普總統推行強硬移民改革之際,時機絕非巧合。然而民調顯示,僅有31%的美國人支持這項提案,45%明確反對。
華裔群體的複雜處境
對於華裔美國人而言,這項法案帶來的不僅是法律層面的挑戰,更是身份認同的根本性考驗。從台灣、香港到東南亞華人社群,許多人通過投資移民、技術移民或家庭團聚等途徑獲得美國公民身份,同時保留原有國籍。
邁阿密移民律師米歇爾·阿貝克傑爾觀察到:「我接觸的每一位申請美國公民身份的客戶,都已經擁有第二個或更多國籍。」這反映出現代移民的普遍現實——單一國籍已無法滿足全球化時代的需求。
特別是在中美關係複雜多變的當下,許多華裔家庭將雙重國籍視為應對不確定性的重要保障。無論是子女教育、事業發展還是養老規劃,多重身份提供了更多選擇空間。
稅務陷阱與意外後果
美國是全球僅有的兩個對海外公民徵稅的國家之一(另一個是厄立特里亞)。這意味著即使居住在海外,美國公民仍需向山姆大叔繳稅。雖然部分國家與美國簽有稅收協定可避免雙重徵稅,但複雜程度因居住地而異。
Expatsi共同創辦人珍·巴內特指出了一個諷刺的可能性:「如果美國人不被允許擁有雙重國籍,許多人會選擇放棄美國公民身份,美國反而會失去這部分稅收。」
這對美國財政而言可能是得不償失的結果。特別是在矽谷等科技重鎮,許多華裔工程師和創業家正是高收入納稅人群體。
第二護照的獲取途徑正在收緊
目前,數百萬美國人可能通過血統關係獲得第二國籍,特別是愛爾蘭、西班牙、葡萄牙和義大利等國的祖先法案。但面對申請潮湧,各國正在收緊政策。
義大利在2025年將血統公民身份限制為父母或祖父母為義大利人的申請者。愛爾蘭則維持相對穩定的政策,允許愛爾蘭出生祖父母的後代申請。
對華裔群體而言,墨西哥提供了一個相對可行的選擇:一般申請者5年可獲得公民身份,與墨西哥公民結婚者僅需2年。此外,一些小島國提供的「黃金簽證」計劃也是選項,儘管投資門檻較高。
憲法挑戰與政治現實
這項法案面臨重大法律障礙。1967年Afroyim訴Rusk案中,最高法院裁定根據憲法第14修正案的公民身份條款,美國公民除非自願放棄,否則不能失去公民身份。
天普大學法學院教授彼得·J·斯皮羅分析道:「僅有美國護照不再被視為足夠的保障。美國護照的持久價值現在與對備用計劃日益增長的渴望並存。雙重國籍從奢侈品變成了新的美國夢。」
即使法案在委員會獲得通過,也需要數月甚至數年時間才能進入投票程序,且面臨民主黨的強烈反對。
時間窗口正在關閉
隨著各國收緊移民政策,限制熱門的血統公民身份計劃,獲得雙重國籍的夢想可能越來越難實現。正如阿貝克傑爾律師所說,如果美國公民正在考慮獲得第二本護照,「現在就是行動的時刻」。
對於華裔群體而言,這不僅是一個法律問題,更是關乎家族傳承、文化認同和未來規劃的重大決策。在全球化與民族主義交鋒的時代,身份的多元化可能是應對不確定性的最佳策略。
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