南韓核潛艦計畫獲美支持，半島軍事平衡面臨重構

南韓推動核動力潛艦建造與戰時作戰指揮權移轉，美國防部新戰略賦予南韓「主要責任」。東亞軍事格局或將重新洗牌。

當美國稱南韓為「模範盟友」時，這不僅是外交辭令，更是東亞戰略格局重大轉變的信號。1月26日，南韓國防部長安圭伯與美國國防部政策次長科爾比在首爾會談，就南韓核動力潛艦建造計畫達成重要共識。

從「保護」到「夥伴」的角色轉換

這次會談的核心議題包括兩大關鍵：核動力潛艦建造與戰時作戰指揮權移轉。雙方同意，核潛艦合作將「提升朝鮮半島防衛能力」，並成為「同盟關係升級的重要里程碑」。

更值得關注的是五角大廈上週發布的新國家防衛戰略。文件明確表示，南韓有能力對北韓承擔「主要」責任，美國將提供「關鍵但更有限的」支持。這標誌著從美軍主導轉向南韓主導的戰略調整。

科爾比在會談中強調，將持續努力加強與南韓的防務合作。安圭伯則表示，南韓收回戰時作戰指揮權（OPCON）對實現「南韓主導的半島防衛」至關重要。

目前，一旦朝鮮半島爆發戰爭，作戰指揮權仍掌握在美軍手中。OPCON移轉談判自1990年代開始，如今終於看到實質進展的可能。

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南韓若成功建造核動力潛艦，將成為繼美、俄、中、英、法、印度之後，第七個擁有此技術的國家。核潛艦相較傳統柴電潛艦，具有無限續航力和長時間潛航能力，可在更廣闊海域執行任務。

這項技術突破將顯著提升南韓海軍的戰略投射能力。從黃海到日本海，從對馬海峽到台灣海峽，南韓核潛艦的作戰半徑將覆蓋整個東北亞海域。

對北韓而言，這無疑是重大威懾升級。北韓雖擁有核武器，但缺乏有效的反潛作戰能力，面對隱蔽性極強的核潛艦將更加被動。

南韓核潛艦計畫的推進，必然引發區域內其他國家的關注與回應。

中國方面，南韓核潛艦將增強美韓同盟在第一島鏈的控制力，這與中國的海洋戰略形成直接競爭。中國可能加快自身潛艦部隊現代化，並強化與北韓的軍事合作。

日本的反應同樣值得觀察。雖然南韓核潛艦有助於制衡北韓威脅，但也意味著南韓軍事實力的大幅提升。考慮到日韓間的歷史恩怨和領土爭議，東京可能重新評估自身的防衛戰略。

台灣則可能從中看到機會。南韓核潛艦的成功建造，為其他美國盟友獲得先進軍事技術提供了先例。

科爾比次長在訪韓後隨即前往日本，這一行程安排本身就說明了美國對區域平衡的重視。