深海4000米的礦產爭奪：誰來主導這場海底資源戰？

太平洋深海蘊藏大量鈷、鎳等關鍵礦物，加拿大企業已完成試採，中國、印度等31個計畫競相布局。深海採礦將如何重塑全球供應鏈與地緣政治格局？

一塊馬鈴薯大小的石頭，沉睡在太平洋海底超過4,000公尺的黑暗中，已等待了數百萬年。現在，人類終於要把它挖起來了。

海底正在發生什麼事

2022年，加拿大企業 The Metals Company 在太平洋深海進行了一次試驗：一台重逾70噸的履帶式機械，在海底緩緩行進約160公尺，將富含銅、錳、鈷、鎳的多金屬結核（nodules）一一吸起。這次試採被宣告成功。

該公司目前正尋求在面積達6萬5,000平方公里的海域——相當於台灣面積的約18倍——進行商業採礦許可，目標提取超過6億公噸的結核礦物。這不是科幻小說，而是正在推進的商業計畫。

更值得關注的是，這場競賽並非由單一企業主導。包括中國、印度及南太平洋島國諾魯在內，目前已有來自各國政府、企業與國營機構的31個計畫，正積極進行結核採集分析與採礦設備測試。深海，正成為新的戰略前沿。

答案藏在陸地上：電動車、風機、太陽能板的爆炸性成長，讓鈷、鎳、錳的需求急速攀升。而這些礦物的陸上供應，高度集中在剛果民主共和國、菲律賓等地區，供應鏈脆弱、地緣風險高。

深海結核提供了一個看似誘人的替代方案：儲量龐大、不涉及陸上社區衝突、且分布在公海（即「人類共同繼承財產」區域）。對於正在積極建構關鍵礦物供應鏈的各大經濟體而言，這片海底是難以忽視的戰略資產。

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中國在這場競賽中起步並不晚。中國已持有多個國際海底管理局（ISA）核准的深海探勘許可，並持續投入深海技術研發。在稀土與關鍵礦物領域已具備全球主導地位的中國，正試圖將這一優勢延伸至海底。

深海採礦的核心矛盾，在於監管框架尚未成熟，商業利益卻已搶先布局。

負責管轄國際海底區域的 國際海底管理局（ISA） 至今尚未完成商業採礦的許可標準。部分環保團體與海洋科學家警告，深海生態系統一旦遭到破壞，恢復時間可能長達數百年，且現有數據遠不足以評估風險。

但支持者反駁：與陸上採礦造成的森林砍伐、水源污染相比，深海採礦的環境衝擊或許更小。問題的關鍵，在於比較基準如何設定。

對台灣而言，這個議題同樣具有現實意義。台積電 等半導體製造業高度依賴穩定的關鍵礦物供應；而台灣在深海採礦規則制定的國際場域中，影響力相當有限。當中國、美國、歐盟等大國開始在海底劃定勢力範圍，台灣的供應鏈安全將面臨新的不確定性。

在法律上，公海海底屬於全人類，不得由任何國家單獨佔有。然而現實是，擁有技術與資本的行為者，正在透過探勘許可與商業合約，實質性地掌控這些資源的優先開採權。

這種結構性不平等，對太平洋島國的衝擊尤為直接。諾魯雖然積極參與深海採礦計畫，卻也面臨海平面上升的生存威脅——而深海採礦可能進一步破壞海洋生態，加劇氣候危機。這種矛盾，折射出全球資源政治中「發展權」與「生存權」之間難以調和的張力。