暴行定義如何重塑世界觀

47起。這是2022年全球確認的政府「暴行」數量，創下40年來最高紀錄。但這個數字背後的現實，比我們想像的更加複雜。

2026年1月，伊朗鎮壓抗議活動造成數千人死亡。同月，美國明尼阿波利斯也有2名抗議者被執法部門殺害。僅2025年，美國就有超過1,300人死於警察執法。

兩起事件，哪一起應被歸類為政府「暴行」？答案並非黑白分明。

定義的政治學

儘管字典將「暴行」定義為駭人或邪惡的行為，但學術研究和國際人權法都沒有統一標準。定義問題本質上是政治性的——強國享有與弱國不同的待遇，某些政府完全逃脫監督。

人權專家開發的新研究方法試圖解決這種不平衡。他們將「殘暴型暴行」定義為：政府或其代理人在一年內對平民進行廣泛的法外殺戮，同時至少伴隨一種身體完整權的廣泛侵犯，如酷刑、政治監禁或強迫失蹤。

這套40年數據揭示了一個令人不安的趨勢：暴行正變得更加普遍。

數據揭示的真相

按此標準，美國在2025年被評為「中等程度暴行」。過去十年有12,121名平民被執法部門殺害，2025年警察沒有殺害任何人的日子僅有6天。黑人占死亡人數的近22%，但僅占總人口的13%。

伊朗則被歸類為「高等程度暴行」。除了大規模殺害抗議者，酷刑、政治監禁、強迫失蹤等四項身體完整權都遭到廣泛侵犯。

1981-2022年期間，暴行次數最多的是印度和伊朗（各38年），其次是哥倫比亞和伊拉克（各36年）。但有時美國、巴西、以色列等通常不會出現在此類名單上的國家也榜上有名。

權力的雙重標準

聯合國安理會五個常任理事國（中國、法國、俄羅斯、英國、美國）擁有否決權，可阻止針對自己或盟友的制裁。美國多次阻止聯合國對以色列在加薩行為採取行動，俄羅斯和中國則保護敘利亞阿薩德政權和緬甸軍政府。

這種政治偏見在華人世界引發深思。台灣長期面臨來自中國大陸的軍事威脅，但國際社會對此類「慢性威脅」的關注度往往不如突發暴行。香港的情況也說明，當強權以「維穩」名義限制自由時，國際反應常常受到地緣政治考量影響。

亞洲視角的反思

對華人社會而言，這項研究提出了複雜的問題。中國大陸在新疆、香港的政策是否構成「暴行」？台灣如何在美中競爭中維護人權價值？東南亞華人社群面臨的歧視和迫害又該如何評估？

研究顯示，大多數暴行並非突然爆發，而是從可識別的虐待序列中發展而來。廣泛的酷刑、政治監禁、對集體勞工權利的攻擊，以及對基本自由的限制，往往在大規模殺戮開始之前就已出現。

這對亞洲國家具有預警意義。從緬甸軍政府到北韓政權，從菲律賓的反毒戰爭到印度的宗教衝突，早期識別這些警告信號至關重要。

標準化的必要性

儘管定性研究對理解暴力如何在實地展開仍然至關重要，但缺乏明確定義和一致測量標準時，即使專家也常對是否發生暴行、何時發生或嚴重程度產生分歧。

標準化的數據驅動方法不能取代深入的在地知識，但能為辯論提供共同基準。這對華人世界尤其重要——我們需要超越地緣政治立場，以一致標準評估所有政府的人權紀錄。